Ветхий фонд

Содержание

Ветхое и аварийное жилье: что значит, чем отличается, преимущества

Ветхий фонд
Ветхий фонд

Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется.

Но это еще не все отличия.

Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Ветхий фонд – это понятие, которое использовалось во времена РСФСР. Сейчас вместо него в законах используются формулировки «аварийное жилье» или «непригодное для проживания», что по сути одно и то же.

Рассмотрим, что значит ветхий дом, когда его могут признать аварийным и по каким признакам.

Что значит ветхое жилье?

Ветхим считается дом, проживание в котором не может быть комфортным, но не представляет угрозу безопасности жителей. Он не нуждается в расселении, и собственникам новые квартиры не предоставляют. Ветхими сейчас можно считать большинство многоквартирных домов, построенных при СССР: например, «хрущевки».

Какие есть признаки ветхого дома:

  1. В подъезде осыпается штукатурка.
  2. Периодически течет крыша, сгнили балки перекрытий.
  3. Прогнил пол.
  4. Текут батареи и трубы.
  5. Требуется ремонт коммуникаций в подвале.
  6. Систематически забивается канализация.

Есть и общие критерии для признания жилья ветхим: износ конструкций до 70% для зданий из кирпича или камня. Для деревянных домов максимальная степень износа равна 65%.

Примечание: ветхое жилье в первую очередь ремонтируется по программе капитального ремонта. Чаще всего им можно исправить недостатки. Если работы выполнят качественно, оно простоит без проблем еще несколько лет.

Что значит аварийный дом?

Аварийный дом – это жилье, признанное непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Собственников такой недвижимости включают в региональную программу расселения и в порядке очереди предоставляют новые квартиры. Нанимателям по договорам социального найма тоже дают жилье, но по таким же договорам.

Когда дом могут признать аварийным:

  1. Существенная деформация, разрушение конструкций.
  2. Крен конструкций, что может вызвать потерю устойчивости здания.
  3. Если недвижимость находится на территории, где превышены показатели радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
  4. Если дом расположен в опасных зонах: есть вероятность схода оползней или селевых потоков, подтопления паводковыми водами.
  5. Если дом пострадал в результате ЧС и не подлежит восстановлению.
  6. Если дом находится в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и при помощи инженерных конструкций нельзя предотвратить такие разрушения в случае ЧС.
  7. Если над или смежно с жилым помещением находится устройство для промывки и очистки мусоропровода.

Обратите внимание! Только по факту повреждения здания нельзя признать его аварийным. Сначала комиссия выяснит, возможно ли восстановление или защита от возможных повреждений, и только после этого будет оформлено заключение. Если дефекты можно исправить капитальным ремонтом, аварийным дом не признают.

Визуально аварийный дом можно определить по следующим признакам:

  1. Фундамент осыпается или разрушается.
  2. Есть трещины в корпусе.
  3. Здание стоит под углом, отклонившись от уровня.
  4. Есть угроза провала перекрытий.
  5. Фундамент омывается и разрушается подземными водами.
  6. Движение несущих стен.
  7. Искривление стен в вертикальной и горизонтальной поверхностях.

Таким образом, под аварийностью дома подразумевается износ свыше 70%. Зачастую есть риск обрушения, и людям жить там небезопасно. Если же в здании до двух этажей нет центральной канализации или в пятиэтажном доме нет мусоропровода и лифта, оно не считается аварийным.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Рассмотрим в сравнении, чем отличается аварийное жилье от ветхого:

КритерииАварийноеВетхое
Опасность для жильцовПрисутствует. Здание должно быть снесено в установленные срокиОтсутствует. В таком доме можно жить
Снос и расселениеПроизводится. Снос выполняется за счет собственников, если земельный участок под домом не изымают для муниципальных нужд. Деньги выделяются из фонда капитального ремонта.Собственникам дают новые квартиры, нанимателям – другое жилье по договору социального наймаНе производится
Проведение капитального ремонтаНе проводится с момента признания дома аварийнымПроводится. Ветхие дома ремонтируются по программе капремонта в первую очередь
Права собственников и нанимателейСобственник может выбрать один из вариантов: получение новой квартиры или выплату выкупной цены муниципалитетом. Другое жилье дают в том же населенном пункте. Если есть расходы, связанные с переездом (на аренду жилья, оплату грузового автомобиля), муниципалитет обязан их возместитьОстаются прежними: обеспечивать сохранность общедомового имущества, своевременно оплачивать коммунальные услуги, и пр.

Источник: https://SocPrav.ru/vethoe-i-avariynoe-zhile

Новые дома строят между старыми: как жители ветхих зданий в Балашихе годами добиваются предоставления квартир

Ветхий фонд

Десятки семей в подмосковной Балашихе живут в обветшалых домах без горячей воды и с плесенью на стенах. Между тем все эти здания несколько лет назад были включены в программу развития застроенных территорий.

Один из застройщиков пояснил, что компания временно лишилась возможности реализовывать программу после того, как средства дольщиков запретили использовать для строительства домов, а банки отказывались выдавать кредиты. При этом активисты заявляют, что строительная компания не сносит старые здания, возводя многоэтажки между ними, чтобы не расселять жильцов.

Впрочем, в администрации Балашихи утверждают, что проблема постепенно решается: по словам чиновников, с 2017 по 2020 год в городе переселили 830 человек из 17 аварийных и ветхих строений.

Более тысячи жителей подмосковной Балашихи годами ждут, когда их переселят из ветхих, заплесневелых домов в новые квартиры. Несмотря на то что старые здания внесены в городские программы по расселению, граждане годами не могут реализовать своё право на нормальное жильё.

Одним из микрорайонов Балашихи, где с 2011 года осуществляется подобная программа развития застроенных территорий, стало Ольгино. В список ветхого жилья вошли 26 домов, в которых прописаны более 830 человек.

Расселением жителей этих домов в новостройки, согласно документам, занимается ответственный застройщик — ООО «Скопа плюс», выбранный через аукцион. Программа должна была завершиться в 2016 году, однако её продлили до 2023 года.

За это время «Скопа» смогла расселить 12 домов.

Дом №30 по улице Жилгородок, в котором прописаны 52 человека, — самое ветхое из всех зданий, внесённых в программу. По словам его жителей, местные власти обещали расселить барак ещё в 2007 году.

В 2015-м фундамент дома просел настолько, что его пришлось укрепить снаружи и изнутри железными швеллерами. Единственный источник воды — раковины на кухне.

Жильцы набирают воду в строительные тазы и моются в комнатах.

«От тараканов и клопов мы уже не надеемся избавиться. Мы как-то обращались в ЖЭК с просьбой вытравить их, нам ответили: «Ваши дома только сжигать», — рассказала RT Елена Тараканова. Женщина живёт в комнате площадью 14 кв. м вместе с 23-летним сыном.

В марте прошлого года администрация Балашихи вновь пообещала, что дом №30 расселят, на этот раз — «не позднее 31 декабря 2019 года» (соответствующий документ есть в распоряжении RT). Выделить квартиры планировали в ЖК «Центральный-14», который строится прямо напротив барака. Сюда же обещали расселить жителей ещё трёх домов по улице Жилгородок.

«Когда мы обратились к застройщику, нам сказали, что администрация нас ввела в заблуждение (относительно переселения. — RT)», — добавила Тараканова. Сейчас в новостройке нет квартир для жильцов из ветхих домов — все они принадлежат дольщикам.

Местная общественная активистка Наталья Осипова считает, что ответственный застройщик намеренно не возводит многоэтажки именно на месте ветхих домов.

«Дело в том, что между деревянными домами на улице Жилгородок предусмотрено много пространства, именно в этих промежутках «Скопа» и стала строить.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Эти дома и так были ветхими, а когда в нескольких десятках метров от них началось строительство, стали разрушаться ещё быстрее.
[/attention][/attention][/attention]

Строить высотки на месте старых домов коммерческой фирме невыгодно — придётся сразу расселять жильцов, а потом часть квартир отдавать им. А так они могут все квартиры продать покупателям», — поясняет RT Осипова.

  • Жители Подмосковья годами ждут расселения из бараков

На бумаге все дома одинаковые

Застройщик ООО «Скопа плюс» признаёт, что в случае переселения «проблемного дома №30» не смог выполнить свои обязательства.

«Жильцы этого дома закидали администрацию обращениями. Местные власти пригласили на встречу застройщика и предложили подписать документ о том, что наша компания предпримет все усилия для переселения людей», — рассказала RT замгендиректора компании по правовым вопросам Мария Плотникова.

На вопрос о том, почему самый ветхий дом не был расселён по программе в первую очередь, она пояснила, что по бумагам все жилые здания на улице Жилгородок одинаково ветхие. Местные власти до сих пор не признали этот дом аварийным — в таком случае срочно расселить жильцов обязаны уже органы местного самоуправления. 

С июля 2018 года ООО «Скопа плюс» вообще не имеет возможности продолжить строительство многоквартирных домов в Ольгино. Это связано с внесением поправок в Федеральный закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», пояснила собеседница. После законодательных изменений застройщик больше не может привлекать деньги дольщиков.  

«Теперь строить дома мы можем либо за свои средства, либо по кредитным договорам с банком.

Нам отказали уже три банка: они боятся, что «Скопа» потеряет договор о реализации программы застроенных территорий, хотя администрация Балашихи заверяла банки, что для этого нет причин.

Получается, что программы застроенных территорий теперь находятся в полной зависимости от решения банка о том, будет ли он выдавать нам кредит», — сказала собеседница.

Чтобы расселить жильцов ветхих домов, ответственная компания может построить новый дом либо купить для них квартиры у других застройщиков. Но в обоих случаях необходимо одобрение кредита.

Правда, Елене Таракановой вместе с сыном всё же удалось получить квартиру. После того как RT обратился к застройщику и администрации с вопросами, 5 марта она подписала соответствующую бумагу о том, что ей во временное пользование предоставляется однокомнатная квартира в новостройке.  

«Эта квартира была забронирована для Елены ещё с лета прошлого года.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Наша компания хотела её предоставить, но начала получать отказы от банков, в связи с чем мы думали, что договор о реализации программы вообще придётся расторгнуть.
[/attention][/attention][/attention]

Сейчас у нас наметилась положительная тенденция с точки зрения кредитования, поэтому мы решили наконец выдать эту квартиру семье Таракановых», — пояснила представитель «Скопы».

В ближайшее время выдача квартир другим жильцам дома №30 или соседних ветхих зданий не предвидится.  

«Не хватает никаких денег»

Дома, жители которых вынуждены мыться в тазиках и травить клопов, есть и в других микрорайонах Балашихи — Саввино и Керамик. Они также включены в программу развития застроенных территорий, ответственным застройщиком здесь является фирма ООО «Бриз».

В 2018 году горадминистрация попыталась через суд разорвать заключённый с компанией договор по реализации программы в микрорайоне Керамик, указав, что «Бриз» не исполняет в срок свои обязательства.

Компания подала встречный иск, отметив, что за пять лет с момента начала действия договора подготовила проект планировки района. Суд встал на сторону «Бриза», постановив продлить действие программы в Керамике до 2023 года.

При этом до 1 декабря 2021 года компания обязана предоставить гражданам новые квартиры. На момент публикации материала RT не удалось связаться с руководством компании.  

Пока жители Саввино и Керамика ожидают переселения, их дома ветшают ещё быстрее: после включения зданий в программу застроенных территорий в них больше не проводят капитальный ремонт. Управляющая компания занимается только текущим ремонтом, который в этом случае бесполезен: побелка стен и промывка труб не могут устранить грибок и постоянные протечки.

Из 65 домов в микрорайоне Саввино, которые находятся в ведении управляющей компании ООО «ЖЭС-С», 43 являются ветхими и аварийными. При этом более чем от 20 домов компания хочет отказаться, поскольку не может поддерживать их в нормальном состоянии.

«На то, чтобы содержать эти дома, не хватает никаких денег. Например, в месяц мы собираем с жителей дома по 10 тыс. рублей, а на поддержание такого ветхого жилья нужно минимум 20—30 тыс.», — рассказал RT директор компании Владимир Королюк.

Также по теме

«Живём в первобытных условиях»: в Балашихе более десяти лет не могут расселить барак послевоенной постройки

Рядом с современными высотками в микрорайоне Ольгино в подмосковной Балашихе стоят деревянные бараки послевоенной постройки. Жильцы…

Как отметила активистка Наталья Осипова, ветхое жильё в этих районах сносят, только если оно по-настоящему мешает строительству новых домов.

Её слова подтвердила и жительница дома №2 по улице Ленина Любовь Соколова.

«Несколько лет назад напротив нас снесли и расселили дом №1/5, хотя его состояние было намного лучше. Просто он стоял у самой дороги, и застройщику было выгодно возвести многоэтажку именно на этом месте», — пояснила она.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
В доме №2, который состоит из нескольких коммуналок, не предусмотрено горячее водоснабжение — на общей кухне все конфорки заняты большими железными вёдрами, в которых кипятят воду.
[/attention][/attention][/attention]

Жильцы хотели поставить газовую колонку на кухне, и в газовой службе ответили, что это возможно, только трубу от колонки придётся вывести в форточку, потому что вытяжка на кухне уже давно забита кирпичом. Плохая вентиляция в доме привела к тому, что стены покрыты плесенью и грибком. В некоторых комнатах люди даже не клеят обои — они всё равно не держатся на стенах.

Любовь обращалась к местным властям с просьбой признать дом непригодным для проживания ещё в 2017 году, однако тогда комиссия посчитала, что всё в порядке. В июне прошлого года дом наконец признали аварийным и внесли в программу переселения граждан на 2020—2024 годы.

Ещё несколько десятков домов в микрорайонах Саввино и Керамик пока считаются лишь ветхими, а значит, за их переселение прямую ответственность несёт застройщик — ООО «Бриз».

В администрации Балашихи в ответ на запрос RT сообщили, что в течение трёх лет, с 2017 по 2020 год, в городе переселили 830 человек из 17 аварийных и ветхих жилых домов.

В ведомстве подтвердили, что изначально дом №30 по улице Жилгородок должны были расселить к январю 2017 года, сейчас сроки сдвинуты на июнь 2023 года.

Там также подчеркнули, что дома, включённые в программу развития застроенных территорий, не могут быть расселены по иной программе, например, как аварийные или ветхие.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/725730-balashiha-avariinoe-zhilyo-rasselenie

За ветхость заплатят сами жители

Ветхий фонд

Минстрой предложил ввести новую норму закона, согласно которой живущие в ветхом жилье россияне будут проводить ремонт самостоятельно — за свой счет.

По плану ведомства, речь идет о домах, износ которых превышает 70%. Предполагается, что таким образом удастся ремонтировать здание вплоть до тех пор, когда оно будет признано аварийным.

По сведениям Росстата, по всей стране сейчас насчитывается примерно 25 млн кв. м жилья, которого касается идея Минстроя.

Ветхое здание отличается от аварийного тем, что даже при серьезной изношенности конструкций все же нет риска обрушения. Аварийное жилье опасно и может обернуться жертвами.

Почва для подозрений

Идея вызвала широкий общественный резонанс. Во-первых, россияне волнуются, что государство вообще откажется решать проблему расселения ветхого и аварийного жилья.

Во-вторых, предложение Минстроя вызывает особый скепсис на фоне недавнего выступления Счетной палаты, заявившей, что программа капремонта не справляется с возложенными на нее задачами, а значит, толку от нее не так много, как хотелось бы. По информации Росстата, объем жилого фонда, имеющего износ от 66 до 70% и выше, не только не сокращается, но даже, наоборот, растет: в 2015 году этот показатель был равен 19,6 млн кв. м, в 2018-м — уже 25,5 млн кв. м.

К тому же многих беспокоит перспектива роста тарифа. На это Минстрой подготовил ответ: роста не будет, поскольку законопроект «не создает предпосылок увеличения уровня взносов».

Впрочем, мнения по этому поводу разделились. Так, опрошенные газетой «Известия» эксперты полагают: если разговор идет лишь о поддерживающем ремонте, роста взносов и не потребуется.

Более того, по их мнению, подпрограммы ремонта ветхого жилья смогут софинансировать региональные и муниципальные бюджеты.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Сейчас программы капремонта софинансируются только в 29 регионах — жители остальных и так оплачивают ремонт за свой счет.
[/attention][/attention][/attention]

Но есть и другой аспект: целесообразность капремонта. Например, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева утверждает, что вложения в ремонт сильно изношенных домов часто вообще бессмысленны: они «не улучшают их техническое состояние, а денег требуют очень много», говорит эксперт.

Все отлично понимают, что уплаченные за эти напрасные работы деньги уже не вернутся — лучше бы их сразу потратить на расселение.

Аналогичного мнения придерживается и член общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов.

Ремонт сильно изношенных домов выходит в два-три раза дороже обычного, уточняет он и призывает обратить повышенное внимание не на ремонт ветхого жилья, а на его расселение.

Учитывая, что фонда для всех расселяемых не хватает, есть смысл задуматься об альтернативных вариантах — допустим, о создании спецфонда жилья для социального найма или о запуске целевых программ льготной ипотеки.

Кроме того, Рифат Гарипов считает правильным отказаться от традиционного деления на ветхое и аварийное: суть у него одна и та же — для жизни такое жилье непригодно.

А Счетная палата — против!

Буквально за пару дней до предложения Минстроя выступила и Счетная палата.

По словам аудитора Светланы Орловой, ведомство выяснило, что «проблемы с организацией технического учета приводят к тому, что органы местного самоуправления и управляющие компании предоставляют недостоверные данные о состоянии многоквартирных домов и износе их конструктивных элементов». В свою очередь такая дезинформация негативно влияет на качество формирования региональных программ — в том числе, на очередность проведения капремонта.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
К тому же, указывает Орлова, в списки на капремонт попадают дома, которые вообще нецелесообразно ремонтировать — за последние три года Фонд ЖКХ насчитал 10 тыс. таких домов.
[/attention][/attention][/attention]

Еще одна серьезная проблема программы капремонта — невыполнение плана. К примеру, в прошлом году удалось капитально отремонтировать более 42 тыс. домов, но это лишь 78% намеченного на этот период.

Светлана Орлова рассказала и о недостаточности финансовой устойчивости программ капремонта в регионах. На 2019–2021 годы они обеспечены финансированием всего на отметке 82% — следовательно, в любой момент могут быть заморожены.

Причина такой ситуации кроется в размерах взносах на капремонт в регионах, в большинстве из которых тот самый минимум едва ли не вдвое ниже экономически обоснованного размера, объясняет аудитор.

Но доходы людей таковы, что региональные власти требовать большего не могут.

Правильная или странная инициатива?

Генеральный директор АО «Конструкторско-технологическое бюро бетона и железобетона», кандидат технических наук Артем Давидюк называет инициативу Минстроя абсолютно правильной. Он напомнил, что программа направлена на то, чтобы не допустить обрушений или аварийных ситуаций в ветхих и аварийных домах.

Как заявил Давидюк ЦИАН.Журналу, есть нюанс: «На сегодняшний день нет официальной методики признания дома аварийным, но сейчас мы участвуем в ее разработке. После слушаний она сможет войти в государственный оборот, но на это потребуется время».

Получается, Минстрой решил ремонтировать такие дома еще до появления методики, потому что дома с 70% износа, по всей вероятности, окажутся аварийными. «Делается этого для того, чтобы уберечь людей, проживающих в зданиях с большой долей износа.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
У нас по стране большая доля жилья старого фонда. Такой ремонт восстановит процент износа.
[/attention][/attention][/attention]

К примеру, ремонт здания с 70% износа снизит этот показатель до 30–50%, а то и вовсе до нуля — это зависит от того, какой ремонт будет делаться», — комментирует Артем Давидюк.

Отвечая на вопрос, не проще ли снести такие здания, он признает, что, вероятно, это было бы проще. Но придется оценивать это в каждом конкретном случае только после того, как методика признания дома аварийным будет принята и вступит в законную силу.

Активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ» Лада Юрьева назвала инициативу Минстроя странной.

Она напоминает, что собственники ежемесячно платят за текущий ремонт (он должен проводиться каждый год) и капитальный ремонт (во время него заменяются коммуникации, обновляются стены и проводится ряд других основательных работ).

При этом, отмечает Юрьева, советские обязательства по капремонту домов так и не выполнены — выходит, людям практически навязали односторонние обязательства.

Смысл предложения Минстроя, полагает Юрьева, заключается в том, чтобы заставить платить за капремонт ветхих домов отдельно.

«Люди и так платят. И эти деньги растворяются в черной дыре Фонда капитального ремонта».

Лада Юрьева,активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ»

«Существует программа расселения аварийного жилья: если дом признан аварийным по четким критериям, ее надо выполнять. При этом не следует множить сущности и придумывать «ветхое» жилье, для которого критериев нет, иначе получится как в Зеленодольске, где 30% домов признали подлежащими сносу без внятной экспертизы — это абсолютно непрозрачная коррупциогенная сфера», — уверена Лада Юрьева.

Мыслить шире 

Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор говорит, что на сегодняшний день региональная программа капремонта направлена, в первую очередь, на сохранение и поддержание надлежащего состояния жилищного фонда и недопущение роста ветхого и аварийного жилья. При этом сейчас программа не эффективна и не набирает тех оборотов, которые необходимы, поэтому Минстрой и предлагает ее усовершенствование. Вместе с тем, уверен эксперт, министерство смотрит на эффективность работы всех программ и проектов (в частности, начатых ранее) в совокупности.

«Власть признала программу не эффективной в должной мере. Те планы, которые ставились при ее создании, на сегодняшний момент не отражают в полной мере тех задач, которые должны выполняться, — признает Моор.

— Речь идет о том, что жилье ветшает быстрее, чем его ремонтируют, и программа просто не успевает за обветшанием. Здесь нужны оперативные глобальные решения, которые позволили бы эффективно использовать все собирающиеся средства и развернули ситуацию в обратную сторону.

Именно поэтому сейчас идет модернизация программы, ремонта жилья с учетом современных текущих условий и эффективного использования».

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Глава комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Игорь Шпектор заявил «Известиям», что ему инициатива не нравится. По его словам, нереально заранее подсчитать, сколько именно придется платить жильцам каждой квартиры: ведь конечная сумма должна зависеть от этажности, изношенности здания и результатов экспертизы.
[/attention][/attention][/attention]

В итоге счет для одного многоквартирного дом способен составить несколько миллионов рублей, и затраты жителям придется делить между собой. Маловероятно, что собственники ветхого жилья выбирают его по доброй воле — значит, столь существенные траты лягут на плечи и без того бедствующих людей.

Хромая система учета

Адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Станислав Станкевич в громко заявленных якобы нововведениях вообще не увидел никаких принципиальных изменений в подходе к системе осуществления капитального ремонта жилья в нашей стране: и сейчас граждане платят за капремонт, если дом ветхий, и будут платить, пока дом не объявлен аварийным.

«Капитальный ремонт — это, упрощая его определение в законе, восстановление свойств дома до исходного состояния, — объясняет Станкевич.

— Но главная проблема с ремонтом наших домов помимо качества работ состоит в том, что разрушен учет состояния домов как таковой.

Нынешняя система совершенно не обеспечивает достоверности сведений о том, что уже было сделано в доме, каково действительное состояние дома».

«Не имея достоверного учета, мы не знаем, что действительно надо ремонтировать — значит, неизвестна и истинная стоимость этих работ. Потому непонятно, на чем основан другой вывод Счетной палаты — о том, что взносы на капремонт слишком малы. Опасаюсь, что вместо устранения реальной причины проблемы (повсеместной недостоверности системы учета состояния жилых зданий) власти заметят именно его: удобно же — просто возложить очередное увеличение поборов на граждан!»

Станислав Станкевич,адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» 

Именно поэтому, считает адвокат, повсеместно делается ремонт того, что выгодно не собственникам дома (а ими являются согласно ст. 36 Жилищного кодекса, 289/290 Гражданского кодекса собственники квартир и нежилых помещений), а то, что решили чиновники. Нередко в ход идут фальсифицированные протоколы собраний собственников о выборе тех или иных работ.

Более того, говорит собеседник ЦИАН.Журнала, дома, где почти не осталось приватизированных квартир в государственном учете, повсеместно до сих пор отражены как государственные, а не частные (копии подобных документов есть в редакции). Из-за этого собственникам на практике очень сложно остановить ненужные и порой опасные (вроде утепления горючим пенопластом) работы.

«Никаких улучшений не предвидится, пока государство и сами собственники не будут знать истинное, а не нарисованное положение дел.

А для этого надо понимать происходящее с системой учета технического состояния жилых зданий по всей стране», — резюмирует адвокат, добавляя, что это именно это и есть истинная проблема, которую никак не решают нововведения.

 Счетная палата в этом смысле абсолютно права по части выводов о нерациональности устройства капремонтов в России.

Источник: https://www.cian.ru/stati-za-vethost-zaplatjat-sami-zhiteli-299865/

������������ ������������ ���������� �� ���������������������� ���������������� ��������������������

Ветхий фонд

���������������� �������������������� ���������� ������������ ������������������ �� ���������� ���������������� ���� ���� �������������������� �� �������������������������� �������������� ������������������.

���������������� ������������ ������������ ���������������� ������ �� ���������� �������������������� �� �������������� ����������.

������������������ ���������� ������������������������������ �� ������������ ������������ ��������������.

���������� ���������� ������?

���������� ���������� ������������, ���������������������� ���������� �������������� ������������ ������������������ ������������������.

������ ������������������, ������ ���������������� �������������������� �������������� �� �������������������� ���������� ���������� �� ���������� ������������������������ ����������.

�� ���������� ������������, ���������������� ������������, ������������ ���������� �������������� �������������������� ���������������� – �� ������������������, ���������������������� �������������������� �������������� �������������������� �� ������ ����������.

���������� ������������������ ���� �������������������� ������������������ ����������, �� ���������� ���������������������� ������������ ������������ ������������������ ����������, ������������ ������������������ ���� ������������������, ���������� ���������������� �������������� ���� �������������������������� ��������������������, ������������������������ ����������������, ���������������� ���������������������������� �� ���������� ������������ �������� ����������������������. ����������, �������������� ����, �������������������������� ������������ �������������� �� ���������������������������������� ������������������������.

������ �������������������� ���������� ���������������� �������� ������������������, ������������������ ���������������� ������������������ �� ���������� �� ������, ������ ���������� 44% ���������� ������������������ �� ������������ – ������������ 50 ������. “���������������� ������������ ���������� ���������������������������� �������������������� ������������������������ ����������, ������������������������ ���������������������� ����”, – ������������ ����.

������ ���������� ������������ ��������-�������������� ���������� ������������������, �������� ���������������� – ���� ������������ �������������� ���������������� ������ ���������������������� �������������������� �������������������� �� �������������� ����������, ���� �� �������������� ������������������ ���������� ��������������������. ���� ��������������������, ������ ���������������� �������������� �� ������������������ ����������������. �� �������������� ������������������������, ������ ������������������ ���������� ���������������� ������������������ �������������� ������������ ���������������� ������������������ ������������������ �� ������������ ���������� – ������ �� ������������ �������������� ���������������� ������ ������������������ ������������������, �������������� �� ���������� ������������, �������������� ��������-��������������.

������ ���������� �� ������������������?

������ �������������������� ���������������� ���� �������������� ������������������ �������������������������������� �������� �� ������������������ ������ ����������, ���������� ���� �������� ������������ ������������ ���������������� ��������������.

�� ������������������������������ ������ �������������� �������������������� ������ ���������� �������������� �������� ��������������, �� ���� ������������ �������������������� ����������������.

����������, ������ ���������� ���������������������� ������������ ������ ��������������������������, ������ �� ���������������������� �������������� – ������ ���������� �������������������� ������ �������������������������� ��������������������������.

���������� ���������������������� ����������������?

���������������������� ������������ �������������� �� ���������������������� ������ – �� �������� ���������� ���������� ������������ ���������� ���������������������� ���������������� ���������������������� ������������������ ���������������� �� �������������������� ������������������������ ����������.

������ �������� ������������������������ ������������ ���������������������� ������������ ���������������� ������������������ ������������������, �������������� ���������������� �� �������� �� ������ ���������� �� ���������������� ������������������ ������������ ������������������, �������������������� ��������������, �������������������� ������������.

�� ������ �������������������� ���������� ������������ ������������������������������.

������ �������� �������������� ������������������������ �������������������� ���� ������������������������ ���������� ������������������ ������������ ���������� ��������������, �������� �� ������ ������������������ ������������������������������������, ���������������������������� ������ ���������������������� ������������������������ ����������������.

�������������������������� ����������, ������ �������������������� ���������������� ������������ ���������� ������������������ ���� ���������������� ���������������������� ����������, ���������� �� ���������� ��������������, �� ���������� �������������������� ������������ �� �������������� ���� ������������ �������������� �� �������������������� ������������ �� �������������������������� ���������� ������������������. ������ �������������� ���������������������� ������������������ �������������������� ���������� ���������� ������������������ ���������� �������� �������������������������� �� ��������������������������.

�������������� ������������ �������������� �������������� �� ������������ �������������������������� �� ���������������������� ���� ������������������������, �� �������������������������� ����������.

�������������������� ������������ �� ���������� �������������� ������������ ������������������ ������������ �������� ���� ������������, �� ���������� �������������� – ������������ ���������������������������� ������������ ������������������.

�� ���������������� ������������ �������� �� ������ ���� ������������������, ������������������ ������������, �� �������������� �������������������� ���������������� ������.

������������ ������������ ������������������

�������������������� ������������������ ���������� ���������������� ���� ���������� �� ���������� ���������������������� (���������������� ������������������ ���������������� ���������������� ���� ���������������� �� ������������������������ ������������ ����������������). �� ������������ �������������� �� ������������������������ ����������������, �������������������� �������������� ���� 1 ������������ 2021 ��������, ������������������������������ ������������������ ����������������.

�������������� ���� ������������������ ���� ������������ ������������ ���������������� �������������� �� ������������������������������ ����������������������.

������ �������� ������������ ���������� �� ������������ ��������������: �� ������ �������������������� �������� ������������ �������������������������� ���� �������������� ���� ���������������������� ������������. �� ����, ������ �������� ���������������� ���� ����������, �������� �� ���������� �������� ���� �������������������� �������������� ���� ������������������������ ���������������� ��������������������.

���������� �������� ���������� ������������������?

�� ������������������ �������������������� �������������� ������������ ���������������� ���� ������������ ������������������ ������������������������������ ��������, ���� �� ������������.

�������������� ���������������������� ������������, ������������������ �������������� �������������� ���������� ������ ������ �������������������� ������������������������ �������������������� ���������� ���������������� ���������������������������� ������������������ (����������, ����������, ������������������).

������������������ ������������, ������������������ ������ �������������� �� ����������, ������������������ ��������������. ���������� �������������� ������������ ������������������ �������������������� �������� ��������������������: �������� ���� ���������������� ������������ ������������������, ������ ���������� �������������� ������ ��������.

���������� ��������, �� ������������������ �������������������� ���������� �������� ���������������� ������������������������������ ��������, �� �������������� ���������������������� �������������������������������� �������������� ������������������-������������������������ ����������������������.

���������������������������������� ������������ ���������������� ������������������������ ���������������� – �� �������� ����������, �������������� ������������������, ���� �������������������������� ���������������������� �� ���������������������� ���������������� ���� �������������������� ������������������������������. ������ ���������������� �������������� ����������, ���� ������ ���������� �������������� ������ ���������������������� ���������������� �������������������� ������ ���������������� ��������������������������.

������������������ ������������������ �������� ������������������ �������������������� ������������������ �������������������� �������������������� ���������� ������������.

Источник: https://rg.ru/2020/12/25/sovfed-prinial-zakon-o-kompleksnom-razvitii-territorij.html

Программа ветхое жилье

Ветхий фонд
Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно лишь согласно основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Каждому человеку законом гарантировано право на жилище и достойные условия жизни.

Расселение жилья, признанного аварийным или ветхим, и предоставление выселенным гражданам пригодных для проживания жилых помещений – одна из первоочередных задач и обязанностей государства. 

Вопрос ветхого жилья регулярно рассматривается законодателем, принимаются новые нормативные акты, вносятся корректировки в существующие законы о ветхом и аварийном жилье. На территории Российской Федерации действуют государственные программы, призванные улучшить жилищные условия людей, относящихся к различным социальным группам.

Программы реализуются на федеральном и региональном уровнях, каждый субъект России обязан реализовывать жилищные программы для поддержки населения в рамках общегосударственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан.

01

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

В 2010 году был принят закон о расселении ветхого жилья, закрепляющий порядок выселения из зданий жилого фонда, непригодных для проживания, и условия предоставления новых жилых помещений.

Разработаны федеральные программы, регулирующие вопросы жилищной сферы.

Регионы также участвуют в государственной политике, и разрабатывают местные программы, решающие вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья.

Сельская местность

Программа предоставления гражданам жилья, взамен квартир в ветхом и аварийном фонде, распространяется на всей территории Российской Федерации. Действует программа и в сельской местности. Задачей программы является выдача жилых помещений населению, проживающему в домах, непригодных для проживания, а также ликвидация всего существующего в регионе ветхого жилого фонда.

Для выполнения целей программы созываются комиссии, которые правомочны признать дом непригодным для проживания, впоследствии такое здание подлежит ликвидации.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Также программа направлена на обеспечение людей, проживающих в деревенской местности, новым жильем, в связи с этим проектируется и застраивается новый жилой фонд.
[/attention][/attention][/attention]

Ликвидация ветхого жилья и переселение людей в новые здания в рамках государственной программы финансируются из бюджета сельского поселения, а также привлеченных средств.

Переселение

Если дом признан ветхим, и властями региона принято и подписано решение о расселении дома, жильцы переселяются в новое помещение в рамках государственной программы в установленный срок. Переселение осуществляется с соблюдением ряда условий:

  1. Жилье должно быть благоустроенным.
  2. Жилье должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживали граждане.
  3. Помещение должно быть не меньше по площади, чем квартира, в которой люди проживали до переселения.

Указанные правила соблюдаются в отношении граждан, пользовавшихся жилищем на условиях договора соцнайма, для собственников при переселении предлагается выкупная цена помещения либо предоставляется равнозначное жилище. Под равнозначным понимается помещение, содержащее столько же комнат, и имеющее площадь не меньше, чем квартира в старом доме.

Программа переселения не предполагает улучшения жилищных условий людей, выселяемых из ветхого фонда. Гражданину будет предложено жилье с таким же количеством комнат и той же площади, что и в расселяемом доме. На практике случаются обратные ситуации: новая квартира имеет меньшую площадь. В таких случаях целесообразно обращаться в судебные органы.

Снос

Дома подвергаются сносу по решению уполномоченных органов в случаях:

  1. Когда с просьбой о признании жилья ветхим и последующим сносе обращаются граждане, в этом случае собирается комиссия и принимается решение о необходимости сноса.
  2. Когда государственная программа запланировала ликвидацию строения.

Регионы Российской Федерации имеют свои программы по расселению и сносу. По общему правилу, первоочередному сносу подлежат здания, которые были официально признаны ветхими до 2012 года.

Для сноса строения необходимо получить официальное распоряжение, которое выдается после принятия решения о сносе коллегиальным органом – комиссией. Снос происходит поэтапно: основные конструкции здания разрушаются механическим воздействием, в окончании процесса обрушиваются оставшиеся части здания.

В исключительных случаях основные конструкции здания сохраняются, так как они могут использоваться для возведения нового помещения.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

  1. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
  2. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
  3. Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

https://www.youtube.com/watch?v=DSilgU7_Ynw

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации.

Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

Полезная информация по жилищным вопросам

Источник: https://advocate-service.ru/avarijnoe-zhile/programma-vethoe-zhile.html

Ветхое и аварийное жилье: что значит, чем отличается, преимущества

Ветхий фонд
Ветхий фонд

Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется.

Но это еще не все отличия.

Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Ветхий фонд – это понятие, которое использовалось во времена РСФСР. Сейчас вместо него в законах используются формулировки «аварийное жилье» или «непригодное для проживания», что по сути одно и то же.

Рассмотрим, что значит ветхий дом, когда его могут признать аварийным и по каким признакам.

Что значит ветхое жилье?

Ветхим считается дом, проживание в котором не может быть комфортным, но не представляет угрозу безопасности жителей. Он не нуждается в расселении, и собственникам новые квартиры не предоставляют. Ветхими сейчас можно считать большинство многоквартирных домов, построенных при СССР: например, «хрущевки».

Какие есть признаки ветхого дома:

  1. В подъезде осыпается штукатурка.
  2. Периодически течет крыша, сгнили балки перекрытий.
  3. Прогнил пол.
  4. Текут батареи и трубы.
  5. Требуется ремонт коммуникаций в подвале.
  6. Систематически забивается канализация.

Есть и общие критерии для признания жилья ветхим: износ конструкций до 70% для зданий из кирпича или камня. Для деревянных домов максимальная степень износа равна 65%.

Примечание: ветхое жилье в первую очередь ремонтируется по программе капитального ремонта. Чаще всего им можно исправить недостатки. Если работы выполнят качественно, оно простоит без проблем еще несколько лет.

Что значит аварийный дом?

Аварийный дом – это жилье, признанное непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Собственников такой недвижимости включают в региональную программу расселения и в порядке очереди предоставляют новые квартиры. Нанимателям по договорам социального найма тоже дают жилье, но по таким же договорам.

Когда дом могут признать аварийным:

  1. Существенная деформация, разрушение конструкций.
  2. Крен конструкций, что может вызвать потерю устойчивости здания.
  3. Если недвижимость находится на территории, где превышены показатели радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
  4. Если дом расположен в опасных зонах: есть вероятность схода оползней или селевых потоков, подтопления паводковыми водами.
  5. Если дом пострадал в результате ЧС и не подлежит восстановлению.
  6. Если дом находится в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и при помощи инженерных конструкций нельзя предотвратить такие разрушения в случае ЧС.
  7. Если над или смежно с жилым помещением находится устройство для промывки и очистки мусоропровода.

Обратите внимание! Только по факту повреждения здания нельзя признать его аварийным. Сначала комиссия выяснит, возможно ли восстановление или защита от возможных повреждений, и только после этого будет оформлено заключение. Если дефекты можно исправить капитальным ремонтом, аварийным дом не признают.

Визуально аварийный дом можно определить по следующим признакам:

  1. Фундамент осыпается или разрушается.
  2. Есть трещины в корпусе.
  3. Здание стоит под углом, отклонившись от уровня.
  4. Есть угроза провала перекрытий.
  5. Фундамент омывается и разрушается подземными водами.
  6. Движение несущих стен.
  7. Искривление стен в вертикальной и горизонтальной поверхностях.

Таким образом, под аварийностью дома подразумевается износ свыше 70%. Зачастую есть риск обрушения, и людям жить там небезопасно. Если же в здании до двух этажей нет центральной канализации или в пятиэтажном доме нет мусоропровода и лифта, оно не считается аварийным.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Рассмотрим в сравнении, чем отличается аварийное жилье от ветхого:

КритерииАварийноеВетхое
Опасность для жильцовПрисутствует. Здание должно быть снесено в установленные срокиОтсутствует. В таком доме можно жить
Снос и расселениеПроизводится. Снос выполняется за счет собственников, если земельный участок под домом не изымают для муниципальных нужд. Деньги выделяются из фонда капитального ремонта.Собственникам дают новые квартиры, нанимателям – другое жилье по договору социального наймаНе производится
Проведение капитального ремонтаНе проводится с момента признания дома аварийнымПроводится. Ветхие дома ремонтируются по программе капремонта в первую очередь
Права собственников и нанимателейСобственник может выбрать один из вариантов: получение новой квартиры или выплату выкупной цены муниципалитетом. Другое жилье дают в том же населенном пункте. Если есть расходы, связанные с переездом (на аренду жилья, оплату грузового автомобиля), муниципалитет обязан их возместитьОстаются прежними: обеспечивать сохранность общедомового имущества, своевременно оплачивать коммунальные услуги, и пр.

Источник: https://SocPrav.ru/vethoe-i-avariynoe-zhile

Новые дома строят между старыми: как жители ветхих зданий в Балашихе годами добиваются предоставления квартир

Ветхий фонд

Десятки семей в подмосковной Балашихе живут в обветшалых домах без горячей воды и с плесенью на стенах. Между тем все эти здания несколько лет назад были включены в программу развития застроенных территорий.

Один из застройщиков пояснил, что компания временно лишилась возможности реализовывать программу после того, как средства дольщиков запретили использовать для строительства домов, а банки отказывались выдавать кредиты. При этом активисты заявляют, что строительная компания не сносит старые здания, возводя многоэтажки между ними, чтобы не расселять жильцов.

Впрочем, в администрации Балашихи утверждают, что проблема постепенно решается: по словам чиновников, с 2017 по 2020 год в городе переселили 830 человек из 17 аварийных и ветхих строений.

Более тысячи жителей подмосковной Балашихи годами ждут, когда их переселят из ветхих, заплесневелых домов в новые квартиры. Несмотря на то что старые здания внесены в городские программы по расселению, граждане годами не могут реализовать своё право на нормальное жильё.

Одним из микрорайонов Балашихи, где с 2011 года осуществляется подобная программа развития застроенных территорий, стало Ольгино. В список ветхого жилья вошли 26 домов, в которых прописаны более 830 человек.

Расселением жителей этих домов в новостройки, согласно документам, занимается ответственный застройщик — ООО «Скопа плюс», выбранный через аукцион. Программа должна была завершиться в 2016 году, однако её продлили до 2023 года.

За это время «Скопа» смогла расселить 12 домов.

Дом №30 по улице Жилгородок, в котором прописаны 52 человека, — самое ветхое из всех зданий, внесённых в программу. По словам его жителей, местные власти обещали расселить барак ещё в 2007 году.

В 2015-м фундамент дома просел настолько, что его пришлось укрепить снаружи и изнутри железными швеллерами. Единственный источник воды — раковины на кухне.

Жильцы набирают воду в строительные тазы и моются в комнатах.

«От тараканов и клопов мы уже не надеемся избавиться. Мы как-то обращались в ЖЭК с просьбой вытравить их, нам ответили: «Ваши дома только сжигать», — рассказала RT Елена Тараканова. Женщина живёт в комнате площадью 14 кв. м вместе с 23-летним сыном.

В марте прошлого года администрация Балашихи вновь пообещала, что дом №30 расселят, на этот раз — «не позднее 31 декабря 2019 года» (соответствующий документ есть в распоряжении RT). Выделить квартиры планировали в ЖК «Центральный-14», который строится прямо напротив барака. Сюда же обещали расселить жителей ещё трёх домов по улице Жилгородок.

«Когда мы обратились к застройщику, нам сказали, что администрация нас ввела в заблуждение (относительно переселения. — RT)», — добавила Тараканова. Сейчас в новостройке нет квартир для жильцов из ветхих домов — все они принадлежат дольщикам.

Местная общественная активистка Наталья Осипова считает, что ответственный застройщик намеренно не возводит многоэтажки именно на месте ветхих домов.

«Дело в том, что между деревянными домами на улице Жилгородок предусмотрено много пространства, именно в этих промежутках «Скопа» и стала строить.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Эти дома и так были ветхими, а когда в нескольких десятках метров от них началось строительство, стали разрушаться ещё быстрее.
[/attention][/attention][/attention]

Строить высотки на месте старых домов коммерческой фирме невыгодно — придётся сразу расселять жильцов, а потом часть квартир отдавать им. А так они могут все квартиры продать покупателям», — поясняет RT Осипова.

  • Жители Подмосковья годами ждут расселения из бараков

На бумаге все дома одинаковые

Застройщик ООО «Скопа плюс» признаёт, что в случае переселения «проблемного дома №30» не смог выполнить свои обязательства.

«Жильцы этого дома закидали администрацию обращениями. Местные власти пригласили на встречу застройщика и предложили подписать документ о том, что наша компания предпримет все усилия для переселения людей», — рассказала RT замгендиректора компании по правовым вопросам Мария Плотникова.

На вопрос о том, почему самый ветхий дом не был расселён по программе в первую очередь, она пояснила, что по бумагам все жилые здания на улице Жилгородок одинаково ветхие. Местные власти до сих пор не признали этот дом аварийным — в таком случае срочно расселить жильцов обязаны уже органы местного самоуправления. 

С июля 2018 года ООО «Скопа плюс» вообще не имеет возможности продолжить строительство многоквартирных домов в Ольгино. Это связано с внесением поправок в Федеральный закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», пояснила собеседница. После законодательных изменений застройщик больше не может привлекать деньги дольщиков.  

«Теперь строить дома мы можем либо за свои средства, либо по кредитным договорам с банком.

Нам отказали уже три банка: они боятся, что «Скопа» потеряет договор о реализации программы застроенных территорий, хотя администрация Балашихи заверяла банки, что для этого нет причин.

Получается, что программы застроенных территорий теперь находятся в полной зависимости от решения банка о том, будет ли он выдавать нам кредит», — сказала собеседница.

Чтобы расселить жильцов ветхих домов, ответственная компания может построить новый дом либо купить для них квартиры у других застройщиков. Но в обоих случаях необходимо одобрение кредита.

Правда, Елене Таракановой вместе с сыном всё же удалось получить квартиру. После того как RT обратился к застройщику и администрации с вопросами, 5 марта она подписала соответствующую бумагу о том, что ей во временное пользование предоставляется однокомнатная квартира в новостройке.  

«Эта квартира была забронирована для Елены ещё с лета прошлого года.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Наша компания хотела её предоставить, но начала получать отказы от банков, в связи с чем мы думали, что договор о реализации программы вообще придётся расторгнуть.
[/attention][/attention][/attention]

Сейчас у нас наметилась положительная тенденция с точки зрения кредитования, поэтому мы решили наконец выдать эту квартиру семье Таракановых», — пояснила представитель «Скопы».

В ближайшее время выдача квартир другим жильцам дома №30 или соседних ветхих зданий не предвидится.  

«Не хватает никаких денег»

Дома, жители которых вынуждены мыться в тазиках и травить клопов, есть и в других микрорайонах Балашихи — Саввино и Керамик. Они также включены в программу развития застроенных территорий, ответственным застройщиком здесь является фирма ООО «Бриз».

В 2018 году горадминистрация попыталась через суд разорвать заключённый с компанией договор по реализации программы в микрорайоне Керамик, указав, что «Бриз» не исполняет в срок свои обязательства.

Компания подала встречный иск, отметив, что за пять лет с момента начала действия договора подготовила проект планировки района. Суд встал на сторону «Бриза», постановив продлить действие программы в Керамике до 2023 года.

При этом до 1 декабря 2021 года компания обязана предоставить гражданам новые квартиры. На момент публикации материала RT не удалось связаться с руководством компании.  

Пока жители Саввино и Керамика ожидают переселения, их дома ветшают ещё быстрее: после включения зданий в программу застроенных территорий в них больше не проводят капитальный ремонт. Управляющая компания занимается только текущим ремонтом, который в этом случае бесполезен: побелка стен и промывка труб не могут устранить грибок и постоянные протечки.

Из 65 домов в микрорайоне Саввино, которые находятся в ведении управляющей компании ООО «ЖЭС-С», 43 являются ветхими и аварийными. При этом более чем от 20 домов компания хочет отказаться, поскольку не может поддерживать их в нормальном состоянии.

«На то, чтобы содержать эти дома, не хватает никаких денег. Например, в месяц мы собираем с жителей дома по 10 тыс. рублей, а на поддержание такого ветхого жилья нужно минимум 20—30 тыс.», — рассказал RT директор компании Владимир Королюк.

Также по теме

«Живём в первобытных условиях»: в Балашихе более десяти лет не могут расселить барак послевоенной постройки

Рядом с современными высотками в микрорайоне Ольгино в подмосковной Балашихе стоят деревянные бараки послевоенной постройки. Жильцы…

Как отметила активистка Наталья Осипова, ветхое жильё в этих районах сносят, только если оно по-настоящему мешает строительству новых домов.

Её слова подтвердила и жительница дома №2 по улице Ленина Любовь Соколова.

«Несколько лет назад напротив нас снесли и расселили дом №1/5, хотя его состояние было намного лучше. Просто он стоял у самой дороги, и застройщику было выгодно возвести многоэтажку именно на этом месте», — пояснила она.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
В доме №2, который состоит из нескольких коммуналок, не предусмотрено горячее водоснабжение — на общей кухне все конфорки заняты большими железными вёдрами, в которых кипятят воду.
[/attention][/attention][/attention]

Жильцы хотели поставить газовую колонку на кухне, и в газовой службе ответили, что это возможно, только трубу от колонки придётся вывести в форточку, потому что вытяжка на кухне уже давно забита кирпичом. Плохая вентиляция в доме привела к тому, что стены покрыты плесенью и грибком. В некоторых комнатах люди даже не клеят обои — они всё равно не держатся на стенах.

Любовь обращалась к местным властям с просьбой признать дом непригодным для проживания ещё в 2017 году, однако тогда комиссия посчитала, что всё в порядке. В июне прошлого года дом наконец признали аварийным и внесли в программу переселения граждан на 2020—2024 годы.

Ещё несколько десятков домов в микрорайонах Саввино и Керамик пока считаются лишь ветхими, а значит, за их переселение прямую ответственность несёт застройщик — ООО «Бриз».

В администрации Балашихи в ответ на запрос RT сообщили, что в течение трёх лет, с 2017 по 2020 год, в городе переселили 830 человек из 17 аварийных и ветхих жилых домов.

В ведомстве подтвердили, что изначально дом №30 по улице Жилгородок должны были расселить к январю 2017 года, сейчас сроки сдвинуты на июнь 2023 года.

Там также подчеркнули, что дома, включённые в программу развития застроенных территорий, не могут быть расселены по иной программе, например, как аварийные или ветхие.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/725730-balashiha-avariinoe-zhilyo-rasselenie

За ветхость заплатят сами жители

Ветхий фонд

Минстрой предложил ввести новую норму закона, согласно которой живущие в ветхом жилье россияне будут проводить ремонт самостоятельно — за свой счет.

По плану ведомства, речь идет о домах, износ которых превышает 70%. Предполагается, что таким образом удастся ремонтировать здание вплоть до тех пор, когда оно будет признано аварийным.

По сведениям Росстата, по всей стране сейчас насчитывается примерно 25 млн кв. м жилья, которого касается идея Минстроя.

Ветхое здание отличается от аварийного тем, что даже при серьезной изношенности конструкций все же нет риска обрушения. Аварийное жилье опасно и может обернуться жертвами.

Почва для подозрений

Идея вызвала широкий общественный резонанс. Во-первых, россияне волнуются, что государство вообще откажется решать проблему расселения ветхого и аварийного жилья.

Во-вторых, предложение Минстроя вызывает особый скепсис на фоне недавнего выступления Счетной палаты, заявившей, что программа капремонта не справляется с возложенными на нее задачами, а значит, толку от нее не так много, как хотелось бы. По информации Росстата, объем жилого фонда, имеющего износ от 66 до 70% и выше, не только не сокращается, но даже, наоборот, растет: в 2015 году этот показатель был равен 19,6 млн кв. м, в 2018-м — уже 25,5 млн кв. м.

К тому же многих беспокоит перспектива роста тарифа. На это Минстрой подготовил ответ: роста не будет, поскольку законопроект «не создает предпосылок увеличения уровня взносов».

Впрочем, мнения по этому поводу разделились. Так, опрошенные газетой «Известия» эксперты полагают: если разговор идет лишь о поддерживающем ремонте, роста взносов и не потребуется.

Более того, по их мнению, подпрограммы ремонта ветхого жилья смогут софинансировать региональные и муниципальные бюджеты.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Сейчас программы капремонта софинансируются только в 29 регионах — жители остальных и так оплачивают ремонт за свой счет.
[/attention][/attention][/attention]

Но есть и другой аспект: целесообразность капремонта. Например, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева утверждает, что вложения в ремонт сильно изношенных домов часто вообще бессмысленны: они «не улучшают их техническое состояние, а денег требуют очень много», говорит эксперт.

Все отлично понимают, что уплаченные за эти напрасные работы деньги уже не вернутся — лучше бы их сразу потратить на расселение.

Аналогичного мнения придерживается и член общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов.

Ремонт сильно изношенных домов выходит в два-три раза дороже обычного, уточняет он и призывает обратить повышенное внимание не на ремонт ветхого жилья, а на его расселение.

Учитывая, что фонда для всех расселяемых не хватает, есть смысл задуматься об альтернативных вариантах — допустим, о создании спецфонда жилья для социального найма или о запуске целевых программ льготной ипотеки.

Кроме того, Рифат Гарипов считает правильным отказаться от традиционного деления на ветхое и аварийное: суть у него одна и та же — для жизни такое жилье непригодно.

А Счетная палата — против!

Буквально за пару дней до предложения Минстроя выступила и Счетная палата.

По словам аудитора Светланы Орловой, ведомство выяснило, что «проблемы с организацией технического учета приводят к тому, что органы местного самоуправления и управляющие компании предоставляют недостоверные данные о состоянии многоквартирных домов и износе их конструктивных элементов». В свою очередь такая дезинформация негативно влияет на качество формирования региональных программ — в том числе, на очередность проведения капремонта.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
К тому же, указывает Орлова, в списки на капремонт попадают дома, которые вообще нецелесообразно ремонтировать — за последние три года Фонд ЖКХ насчитал 10 тыс. таких домов.
[/attention][/attention][/attention]

Еще одна серьезная проблема программы капремонта — невыполнение плана. К примеру, в прошлом году удалось капитально отремонтировать более 42 тыс. домов, но это лишь 78% намеченного на этот период.

Светлана Орлова рассказала и о недостаточности финансовой устойчивости программ капремонта в регионах. На 2019–2021 годы они обеспечены финансированием всего на отметке 82% — следовательно, в любой момент могут быть заморожены.

Причина такой ситуации кроется в размерах взносах на капремонт в регионах, в большинстве из которых тот самый минимум едва ли не вдвое ниже экономически обоснованного размера, объясняет аудитор.

Но доходы людей таковы, что региональные власти требовать большего не могут.

Правильная или странная инициатива?

Генеральный директор АО «Конструкторско-технологическое бюро бетона и железобетона», кандидат технических наук Артем Давидюк называет инициативу Минстроя абсолютно правильной. Он напомнил, что программа направлена на то, чтобы не допустить обрушений или аварийных ситуаций в ветхих и аварийных домах.

Как заявил Давидюк ЦИАН.Журналу, есть нюанс: «На сегодняшний день нет официальной методики признания дома аварийным, но сейчас мы участвуем в ее разработке. После слушаний она сможет войти в государственный оборот, но на это потребуется время».

Получается, Минстрой решил ремонтировать такие дома еще до появления методики, потому что дома с 70% износа, по всей вероятности, окажутся аварийными. «Делается этого для того, чтобы уберечь людей, проживающих в зданиях с большой долей износа.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
У нас по стране большая доля жилья старого фонда. Такой ремонт восстановит процент износа.
[/attention][/attention][/attention]

К примеру, ремонт здания с 70% износа снизит этот показатель до 30–50%, а то и вовсе до нуля — это зависит от того, какой ремонт будет делаться», — комментирует Артем Давидюк.

Отвечая на вопрос, не проще ли снести такие здания, он признает, что, вероятно, это было бы проще. Но придется оценивать это в каждом конкретном случае только после того, как методика признания дома аварийным будет принята и вступит в законную силу.

Активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ» Лада Юрьева назвала инициативу Минстроя странной.

Она напоминает, что собственники ежемесячно платят за текущий ремонт (он должен проводиться каждый год) и капитальный ремонт (во время него заменяются коммуникации, обновляются стены и проводится ряд других основательных работ).

При этом, отмечает Юрьева, советские обязательства по капремонту домов так и не выполнены — выходит, людям практически навязали односторонние обязательства.

Смысл предложения Минстроя, полагает Юрьева, заключается в том, чтобы заставить платить за капремонт ветхих домов отдельно.

«Люди и так платят. И эти деньги растворяются в черной дыре Фонда капитального ремонта».

Лада Юрьева,активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ»

«Существует программа расселения аварийного жилья: если дом признан аварийным по четким критериям, ее надо выполнять. При этом не следует множить сущности и придумывать «ветхое» жилье, для которого критериев нет, иначе получится как в Зеленодольске, где 30% домов признали подлежащими сносу без внятной экспертизы — это абсолютно непрозрачная коррупциогенная сфера», — уверена Лада Юрьева.

Мыслить шире 

Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор говорит, что на сегодняшний день региональная программа капремонта направлена, в первую очередь, на сохранение и поддержание надлежащего состояния жилищного фонда и недопущение роста ветхого и аварийного жилья. При этом сейчас программа не эффективна и не набирает тех оборотов, которые необходимы, поэтому Минстрой и предлагает ее усовершенствование. Вместе с тем, уверен эксперт, министерство смотрит на эффективность работы всех программ и проектов (в частности, начатых ранее) в совокупности.

«Власть признала программу не эффективной в должной мере. Те планы, которые ставились при ее создании, на сегодняшний момент не отражают в полной мере тех задач, которые должны выполняться, — признает Моор.

— Речь идет о том, что жилье ветшает быстрее, чем его ремонтируют, и программа просто не успевает за обветшанием. Здесь нужны оперативные глобальные решения, которые позволили бы эффективно использовать все собирающиеся средства и развернули ситуацию в обратную сторону.

Именно поэтому сейчас идет модернизация программы, ремонта жилья с учетом современных текущих условий и эффективного использования».

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Глава комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Игорь Шпектор заявил «Известиям», что ему инициатива не нравится. По его словам, нереально заранее подсчитать, сколько именно придется платить жильцам каждой квартиры: ведь конечная сумма должна зависеть от этажности, изношенности здания и результатов экспертизы.
[/attention][/attention][/attention]

В итоге счет для одного многоквартирного дом способен составить несколько миллионов рублей, и затраты жителям придется делить между собой. Маловероятно, что собственники ветхого жилья выбирают его по доброй воле — значит, столь существенные траты лягут на плечи и без того бедствующих людей.

Хромая система учета

Адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Станислав Станкевич в громко заявленных якобы нововведениях вообще не увидел никаких принципиальных изменений в подходе к системе осуществления капитального ремонта жилья в нашей стране: и сейчас граждане платят за капремонт, если дом ветхий, и будут платить, пока дом не объявлен аварийным.

«Капитальный ремонт — это, упрощая его определение в законе, восстановление свойств дома до исходного состояния, — объясняет Станкевич.

— Но главная проблема с ремонтом наших домов помимо качества работ состоит в том, что разрушен учет состояния домов как таковой.

Нынешняя система совершенно не обеспечивает достоверности сведений о том, что уже было сделано в доме, каково действительное состояние дома».

«Не имея достоверного учета, мы не знаем, что действительно надо ремонтировать — значит, неизвестна и истинная стоимость этих работ. Потому непонятно, на чем основан другой вывод Счетной палаты — о том, что взносы на капремонт слишком малы. Опасаюсь, что вместо устранения реальной причины проблемы (повсеместной недостоверности системы учета состояния жилых зданий) власти заметят именно его: удобно же — просто возложить очередное увеличение поборов на граждан!»

Станислав Станкевич,адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» 

Именно поэтому, считает адвокат, повсеместно делается ремонт того, что выгодно не собственникам дома (а ими являются согласно ст. 36 Жилищного кодекса, 289/290 Гражданского кодекса собственники квартир и нежилых помещений), а то, что решили чиновники. Нередко в ход идут фальсифицированные протоколы собраний собственников о выборе тех или иных работ.

Более того, говорит собеседник ЦИАН.Журнала, дома, где почти не осталось приватизированных квартир в государственном учете, повсеместно до сих пор отражены как государственные, а не частные (копии подобных документов есть в редакции). Из-за этого собственникам на практике очень сложно остановить ненужные и порой опасные (вроде утепления горючим пенопластом) работы.

«Никаких улучшений не предвидится, пока государство и сами собственники не будут знать истинное, а не нарисованное положение дел.

А для этого надо понимать происходящее с системой учета технического состояния жилых зданий по всей стране», — резюмирует адвокат, добавляя, что это именно это и есть истинная проблема, которую никак не решают нововведения.

 Счетная палата в этом смысле абсолютно права по части выводов о нерациональности устройства капремонтов в России.

Источник: https://www.cian.ru/stati-za-vethost-zaplatjat-sami-zhiteli-299865/

������������ ������������ ���������� �� ���������������������� ���������������� ��������������������

Ветхий фонд

���������������� �������������������� ���������� ������������ ������������������ �� ���������� ���������������� ���� ���� �������������������� �� �������������������������� �������������� ������������������.

���������������� ������������ ������������ ���������������� ������ �� ���������� �������������������� �� �������������� ����������.

������������������ ���������� ������������������������������ �� ������������ ������������ ��������������.

���������� ���������� ������?

���������� ���������� ������������, ���������������������� ���������� �������������� ������������ ������������������ ������������������.

������ ������������������, ������ ���������������� �������������������� �������������� �� �������������������� ���������� ���������� �� ���������� ������������������������ ����������.

�� ���������� ������������, ���������������� ������������, ������������ ���������� �������������� �������������������� ���������������� – �� ������������������, ���������������������� �������������������� �������������� �������������������� �� ������ ����������.

���������� ������������������ ���� �������������������� ������������������ ����������, �� ���������� ���������������������� ������������ ������������ ������������������ ����������, ������������ ������������������ ���� ������������������, ���������� ���������������� �������������� ���� �������������������������� ��������������������, ������������������������ ����������������, ���������������� ���������������������������� �� ���������� ������������ �������� ����������������������. ����������, �������������� ����, �������������������������� ������������ �������������� �� ���������������������������������� ������������������������.

������ �������������������� ���������� ���������������� �������� ������������������, ������������������ ���������������� ������������������ �� ���������� �� ������, ������ ���������� 44% ���������� ������������������ �� ������������ – ������������ 50 ������. “���������������� ������������ ���������� ���������������������������� �������������������� ������������������������ ����������, ������������������������ ���������������������� ����”, – ������������ ����.

������ ���������� ������������ ��������-�������������� ���������� ������������������, �������� ���������������� – ���� ������������ �������������� ���������������� ������ ���������������������� �������������������� �������������������� �� �������������� ����������, ���� �� �������������� ������������������ ���������� ��������������������. ���� ��������������������, ������ ���������������� �������������� �� ������������������ ����������������. �� �������������� ������������������������, ������ ������������������ ���������� ���������������� ������������������ �������������� ������������ ���������������� ������������������ ������������������ �� ������������ ���������� – ������ �� ������������ �������������� ���������������� ������ ������������������ ������������������, �������������� �� ���������� ������������, �������������� ��������-��������������.

������ ���������� �� ������������������?

������ �������������������� ���������������� ���� �������������� ������������������ �������������������������������� �������� �� ������������������ ������ ����������, ���������� ���� �������� ������������ ������������ ���������������� ��������������.

�� ������������������������������ ������ �������������� �������������������� ������ ���������� �������������� �������� ��������������, �� ���� ������������ �������������������� ����������������.

����������, ������ ���������� ���������������������� ������������ ������ ��������������������������, ������ �� ���������������������� �������������� – ������ ���������� �������������������� ������ �������������������������� ��������������������������.

���������� ���������������������� ����������������?

���������������������� ������������ �������������� �� ���������������������� ������ – �� �������� ���������� ���������� ������������ ���������� ���������������������� ���������������� ���������������������� ������������������ ���������������� �� �������������������� ������������������������ ����������.

������ �������� ������������������������ ������������ ���������������������� ������������ ���������������� ������������������ ������������������, �������������� ���������������� �� �������� �� ������ ���������� �� ���������������� ������������������ ������������ ������������������, �������������������� ��������������, �������������������� ������������.

�� ������ �������������������� ���������� ������������ ������������������������������.

������ �������� �������������� ������������������������ �������������������� ���� ������������������������ ���������� ������������������ ������������ ���������� ��������������, �������� �� ������ ������������������ ������������������������������������, ���������������������������� ������ ���������������������� ������������������������ ����������������.

�������������������������� ����������, ������ �������������������� ���������������� ������������ ���������� ������������������ ���� ���������������� ���������������������� ����������, ���������� �� ���������� ��������������, �� ���������� �������������������� ������������ �� �������������� ���� ������������ �������������� �� �������������������� ������������ �� �������������������������� ���������� ������������������. ������ �������������� ���������������������� ������������������ �������������������� ���������� ���������� ������������������ ���������� �������� �������������������������� �� ��������������������������.

�������������� ������������ �������������� �������������� �� ������������ �������������������������� �� ���������������������� ���� ������������������������, �� �������������������������� ����������.

�������������������� ������������ �� ���������� �������������� ������������ ������������������ ������������ �������� ���� ������������, �� ���������� �������������� – ������������ ���������������������������� ������������ ������������������.

�� ���������������� ������������ �������� �� ������ ���� ������������������, ������������������ ������������, �� �������������� �������������������� ���������������� ������.

������������ ������������ ������������������

�������������������� ������������������ ���������� ���������������� ���� ���������� �� ���������� ���������������������� (���������������� ������������������ ���������������� ���������������� ���� ���������������� �� ������������������������ ������������ ����������������). �� ������������ �������������� �� ������������������������ ����������������, �������������������� �������������� ���� 1 ������������ 2021 ��������, ������������������������������ ������������������ ����������������.

�������������� ���� ������������������ ���� ������������ ������������ ���������������� �������������� �� ������������������������������ ����������������������.

������ �������� ������������ ���������� �� ������������ ��������������: �� ������ �������������������� �������� ������������ �������������������������� ���� �������������� ���� ���������������������� ������������. �� ����, ������ �������� ���������������� ���� ����������, �������� �� ���������� �������� ���� �������������������� �������������� ���� ������������������������ ���������������� ��������������������.

���������� �������� ���������� ������������������?

�� ������������������ �������������������� �������������� ������������ ���������������� ���� ������������ ������������������ ������������������������������ ��������, ���� �� ������������.

�������������� ���������������������� ������������, ������������������ �������������� �������������� ���������� ������ ������ �������������������� ������������������������ �������������������� ���������� ���������������� ���������������������������� ������������������ (����������, ����������, ������������������).

������������������ ������������, ������������������ ������ �������������� �� ����������, ������������������ ��������������. ���������� �������������� ������������ ������������������ �������������������� �������� ��������������������: �������� ���� ���������������� ������������ ������������������, ������ ���������� �������������� ������ ��������.

���������� ��������, �� ������������������ �������������������� ���������� �������� ���������������� ������������������������������ ��������, �� �������������� ���������������������� �������������������������������� �������������� ������������������-������������������������ ����������������������.

���������������������������������� ������������ ���������������� ������������������������ ���������������� – �� �������� ����������, �������������� ������������������, ���� �������������������������� ���������������������� �� ���������������������� ���������������� ���� �������������������� ������������������������������. ������ ���������������� �������������� ����������, ���� ������ ���������� �������������� ������ ���������������������� ���������������� �������������������� ������ ���������������� ��������������������������.

������������������ ������������������ �������� ������������������ �������������������� ������������������ �������������������� �������������������� ���������� ������������.

Источник: https://rg.ru/2020/12/25/sovfed-prinial-zakon-o-kompleksnom-razvitii-territorij.html

Программа ветхое жилье

Ветхий фонд
Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно лишь согласно основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Каждому человеку законом гарантировано право на жилище и достойные условия жизни.

Расселение жилья, признанного аварийным или ветхим, и предоставление выселенным гражданам пригодных для проживания жилых помещений – одна из первоочередных задач и обязанностей государства. 

Вопрос ветхого жилья регулярно рассматривается законодателем, принимаются новые нормативные акты, вносятся корректировки в существующие законы о ветхом и аварийном жилье. На территории Российской Федерации действуют государственные программы, призванные улучшить жилищные условия людей, относящихся к различным социальным группам.

Программы реализуются на федеральном и региональном уровнях, каждый субъект России обязан реализовывать жилищные программы для поддержки населения в рамках общегосударственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан.

01

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

В 2010 году был принят закон о расселении ветхого жилья, закрепляющий порядок выселения из зданий жилого фонда, непригодных для проживания, и условия предоставления новых жилых помещений.

Разработаны федеральные программы, регулирующие вопросы жилищной сферы.

Регионы также участвуют в государственной политике, и разрабатывают местные программы, решающие вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья.

Сельская местность

Программа предоставления гражданам жилья, взамен квартир в ветхом и аварийном фонде, распространяется на всей территории Российской Федерации. Действует программа и в сельской местности. Задачей программы является выдача жилых помещений населению, проживающему в домах, непригодных для проживания, а также ликвидация всего существующего в регионе ветхого жилого фонда.

Для выполнения целей программы созываются комиссии, которые правомочны признать дом непригодным для проживания, впоследствии такое здание подлежит ликвидации.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Также программа направлена на обеспечение людей, проживающих в деревенской местности, новым жильем, в связи с этим проектируется и застраивается новый жилой фонд.
[/attention][/attention][/attention]

Ликвидация ветхого жилья и переселение людей в новые здания в рамках государственной программы финансируются из бюджета сельского поселения, а также привлеченных средств.

Переселение

Если дом признан ветхим, и властями региона принято и подписано решение о расселении дома, жильцы переселяются в новое помещение в рамках государственной программы в установленный срок. Переселение осуществляется с соблюдением ряда условий:

  1. Жилье должно быть благоустроенным.
  2. Жилье должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживали граждане.
  3. Помещение должно быть не меньше по площади, чем квартира, в которой люди проживали до переселения.

Указанные правила соблюдаются в отношении граждан, пользовавшихся жилищем на условиях договора соцнайма, для собственников при переселении предлагается выкупная цена помещения либо предоставляется равнозначное жилище. Под равнозначным понимается помещение, содержащее столько же комнат, и имеющее площадь не меньше, чем квартира в старом доме.

Программа переселения не предполагает улучшения жилищных условий людей, выселяемых из ветхого фонда. Гражданину будет предложено жилье с таким же количеством комнат и той же площади, что и в расселяемом доме. На практике случаются обратные ситуации: новая квартира имеет меньшую площадь. В таких случаях целесообразно обращаться в судебные органы.

Снос

Дома подвергаются сносу по решению уполномоченных органов в случаях:

  1. Когда с просьбой о признании жилья ветхим и последующим сносе обращаются граждане, в этом случае собирается комиссия и принимается решение о необходимости сноса.
  2. Когда государственная программа запланировала ликвидацию строения.

Регионы Российской Федерации имеют свои программы по расселению и сносу. По общему правилу, первоочередному сносу подлежат здания, которые были официально признаны ветхими до 2012 года.

Для сноса строения необходимо получить официальное распоряжение, которое выдается после принятия решения о сносе коллегиальным органом – комиссией. Снос происходит поэтапно: основные конструкции здания разрушаются механическим воздействием, в окончании процесса обрушиваются оставшиеся части здания.

В исключительных случаях основные конструкции здания сохраняются, так как они могут использоваться для возведения нового помещения.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

  1. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
  2. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
  3. Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

https://www.youtube.com/watch?v=DSilgU7_Ynw

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации.

Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

Полезная информация по жилищным вопросам

Источник: https://advocate-service.ru/avarijnoe-zhile/programma-vethoe-zhile.html

Ветхое и аварийное жилье: что значит, чем отличается, преимущества

Ветхий фонд
Ветхий фонд

Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется.

Но это еще не все отличия.

Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Ветхий фонд – это понятие, которое использовалось во времена РСФСР. Сейчас вместо него в законах используются формулировки «аварийное жилье» или «непригодное для проживания», что по сути одно и то же.

Рассмотрим, что значит ветхий дом, когда его могут признать аварийным и по каким признакам.

Что значит ветхое жилье?

Ветхим считается дом, проживание в котором не может быть комфортным, но не представляет угрозу безопасности жителей. Он не нуждается в расселении, и собственникам новые квартиры не предоставляют. Ветхими сейчас можно считать большинство многоквартирных домов, построенных при СССР: например, «хрущевки».

Какие есть признаки ветхого дома:

  1. В подъезде осыпается штукатурка.
  2. Периодически течет крыша, сгнили балки перекрытий.
  3. Прогнил пол.
  4. Текут батареи и трубы.
  5. Требуется ремонт коммуникаций в подвале.
  6. Систематически забивается канализация.

Есть и общие критерии для признания жилья ветхим: износ конструкций до 70% для зданий из кирпича или камня. Для деревянных домов максимальная степень износа равна 65%.

Примечание: ветхое жилье в первую очередь ремонтируется по программе капитального ремонта. Чаще всего им можно исправить недостатки. Если работы выполнят качественно, оно простоит без проблем еще несколько лет.

Что значит аварийный дом?

Аварийный дом – это жилье, признанное непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Собственников такой недвижимости включают в региональную программу расселения и в порядке очереди предоставляют новые квартиры. Нанимателям по договорам социального найма тоже дают жилье, но по таким же договорам.

Когда дом могут признать аварийным:

  1. Существенная деформация, разрушение конструкций.
  2. Крен конструкций, что может вызвать потерю устойчивости здания.
  3. Если недвижимость находится на территории, где превышены показатели радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
  4. Если дом расположен в опасных зонах: есть вероятность схода оползней или селевых потоков, подтопления паводковыми водами.
  5. Если дом пострадал в результате ЧС и не подлежит восстановлению.
  6. Если дом находится в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и при помощи инженерных конструкций нельзя предотвратить такие разрушения в случае ЧС.
  7. Если над или смежно с жилым помещением находится устройство для промывки и очистки мусоропровода.

Обратите внимание! Только по факту повреждения здания нельзя признать его аварийным. Сначала комиссия выяснит, возможно ли восстановление или защита от возможных повреждений, и только после этого будет оформлено заключение. Если дефекты можно исправить капитальным ремонтом, аварийным дом не признают.

Визуально аварийный дом можно определить по следующим признакам:

  1. Фундамент осыпается или разрушается.
  2. Есть трещины в корпусе.
  3. Здание стоит под углом, отклонившись от уровня.
  4. Есть угроза провала перекрытий.
  5. Фундамент омывается и разрушается подземными водами.
  6. Движение несущих стен.
  7. Искривление стен в вертикальной и горизонтальной поверхностях.

Таким образом, под аварийностью дома подразумевается износ свыше 70%. Зачастую есть риск обрушения, и людям жить там небезопасно. Если же в здании до двух этажей нет центральной канализации или в пятиэтажном доме нет мусоропровода и лифта, оно не считается аварийным.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Рассмотрим в сравнении, чем отличается аварийное жилье от ветхого:

КритерииАварийноеВетхое
Опасность для жильцовПрисутствует. Здание должно быть снесено в установленные срокиОтсутствует. В таком доме можно жить
Снос и расселениеПроизводится. Снос выполняется за счет собственников, если земельный участок под домом не изымают для муниципальных нужд. Деньги выделяются из фонда капитального ремонта.Собственникам дают новые квартиры, нанимателям – другое жилье по договору социального наймаНе производится
Проведение капитального ремонтаНе проводится с момента признания дома аварийнымПроводится. Ветхие дома ремонтируются по программе капремонта в первую очередь
Права собственников и нанимателейСобственник может выбрать один из вариантов: получение новой квартиры или выплату выкупной цены муниципалитетом. Другое жилье дают в том же населенном пункте. Если есть расходы, связанные с переездом (на аренду жилья, оплату грузового автомобиля), муниципалитет обязан их возместитьОстаются прежними: обеспечивать сохранность общедомового имущества, своевременно оплачивать коммунальные услуги, и пр.

Источник: https://SocPrav.ru/vethoe-i-avariynoe-zhile

Новые дома строят между старыми: как жители ветхих зданий в Балашихе годами добиваются предоставления квартир

Ветхий фонд

Десятки семей в подмосковной Балашихе живут в обветшалых домах без горячей воды и с плесенью на стенах. Между тем все эти здания несколько лет назад были включены в программу развития застроенных территорий.

Один из застройщиков пояснил, что компания временно лишилась возможности реализовывать программу после того, как средства дольщиков запретили использовать для строительства домов, а банки отказывались выдавать кредиты. При этом активисты заявляют, что строительная компания не сносит старые здания, возводя многоэтажки между ними, чтобы не расселять жильцов.

Впрочем, в администрации Балашихи утверждают, что проблема постепенно решается: по словам чиновников, с 2017 по 2020 год в городе переселили 830 человек из 17 аварийных и ветхих строений.

Более тысячи жителей подмосковной Балашихи годами ждут, когда их переселят из ветхих, заплесневелых домов в новые квартиры. Несмотря на то что старые здания внесены в городские программы по расселению, граждане годами не могут реализовать своё право на нормальное жильё.

Одним из микрорайонов Балашихи, где с 2011 года осуществляется подобная программа развития застроенных территорий, стало Ольгино. В список ветхого жилья вошли 26 домов, в которых прописаны более 830 человек.

Расселением жителей этих домов в новостройки, согласно документам, занимается ответственный застройщик — ООО «Скопа плюс», выбранный через аукцион. Программа должна была завершиться в 2016 году, однако её продлили до 2023 года.

За это время «Скопа» смогла расселить 12 домов.

Дом №30 по улице Жилгородок, в котором прописаны 52 человека, — самое ветхое из всех зданий, внесённых в программу. По словам его жителей, местные власти обещали расселить барак ещё в 2007 году.

В 2015-м фундамент дома просел настолько, что его пришлось укрепить снаружи и изнутри железными швеллерами. Единственный источник воды — раковины на кухне.

Жильцы набирают воду в строительные тазы и моются в комнатах.

«От тараканов и клопов мы уже не надеемся избавиться. Мы как-то обращались в ЖЭК с просьбой вытравить их, нам ответили: «Ваши дома только сжигать», — рассказала RT Елена Тараканова. Женщина живёт в комнате площадью 14 кв. м вместе с 23-летним сыном.

В марте прошлого года администрация Балашихи вновь пообещала, что дом №30 расселят, на этот раз — «не позднее 31 декабря 2019 года» (соответствующий документ есть в распоряжении RT). Выделить квартиры планировали в ЖК «Центральный-14», который строится прямо напротив барака. Сюда же обещали расселить жителей ещё трёх домов по улице Жилгородок.

«Когда мы обратились к застройщику, нам сказали, что администрация нас ввела в заблуждение (относительно переселения. — RT)», — добавила Тараканова. Сейчас в новостройке нет квартир для жильцов из ветхих домов — все они принадлежат дольщикам.

Местная общественная активистка Наталья Осипова считает, что ответственный застройщик намеренно не возводит многоэтажки именно на месте ветхих домов.

«Дело в том, что между деревянными домами на улице Жилгородок предусмотрено много пространства, именно в этих промежутках «Скопа» и стала строить.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Эти дома и так были ветхими, а когда в нескольких десятках метров от них началось строительство, стали разрушаться ещё быстрее.
[/attention][/attention][/attention]

Строить высотки на месте старых домов коммерческой фирме невыгодно — придётся сразу расселять жильцов, а потом часть квартир отдавать им. А так они могут все квартиры продать покупателям», — поясняет RT Осипова.

  • Жители Подмосковья годами ждут расселения из бараков

На бумаге все дома одинаковые

Застройщик ООО «Скопа плюс» признаёт, что в случае переселения «проблемного дома №30» не смог выполнить свои обязательства.

«Жильцы этого дома закидали администрацию обращениями. Местные власти пригласили на встречу застройщика и предложили подписать документ о том, что наша компания предпримет все усилия для переселения людей», — рассказала RT замгендиректора компании по правовым вопросам Мария Плотникова.

На вопрос о том, почему самый ветхий дом не был расселён по программе в первую очередь, она пояснила, что по бумагам все жилые здания на улице Жилгородок одинаково ветхие. Местные власти до сих пор не признали этот дом аварийным — в таком случае срочно расселить жильцов обязаны уже органы местного самоуправления. 

С июля 2018 года ООО «Скопа плюс» вообще не имеет возможности продолжить строительство многоквартирных домов в Ольгино. Это связано с внесением поправок в Федеральный закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», пояснила собеседница. После законодательных изменений застройщик больше не может привлекать деньги дольщиков.  

«Теперь строить дома мы можем либо за свои средства, либо по кредитным договорам с банком.

Нам отказали уже три банка: они боятся, что «Скопа» потеряет договор о реализации программы застроенных территорий, хотя администрация Балашихи заверяла банки, что для этого нет причин.

Получается, что программы застроенных территорий теперь находятся в полной зависимости от решения банка о том, будет ли он выдавать нам кредит», — сказала собеседница.

Чтобы расселить жильцов ветхих домов, ответственная компания может построить новый дом либо купить для них квартиры у других застройщиков. Но в обоих случаях необходимо одобрение кредита.

Правда, Елене Таракановой вместе с сыном всё же удалось получить квартиру. После того как RT обратился к застройщику и администрации с вопросами, 5 марта она подписала соответствующую бумагу о том, что ей во временное пользование предоставляется однокомнатная квартира в новостройке.  

«Эта квартира была забронирована для Елены ещё с лета прошлого года.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Наша компания хотела её предоставить, но начала получать отказы от банков, в связи с чем мы думали, что договор о реализации программы вообще придётся расторгнуть.
[/attention][/attention][/attention]

Сейчас у нас наметилась положительная тенденция с точки зрения кредитования, поэтому мы решили наконец выдать эту квартиру семье Таракановых», — пояснила представитель «Скопы».

В ближайшее время выдача квартир другим жильцам дома №30 или соседних ветхих зданий не предвидится.  

«Не хватает никаких денег»

Дома, жители которых вынуждены мыться в тазиках и травить клопов, есть и в других микрорайонах Балашихи — Саввино и Керамик. Они также включены в программу развития застроенных территорий, ответственным застройщиком здесь является фирма ООО «Бриз».

В 2018 году горадминистрация попыталась через суд разорвать заключённый с компанией договор по реализации программы в микрорайоне Керамик, указав, что «Бриз» не исполняет в срок свои обязательства.

Компания подала встречный иск, отметив, что за пять лет с момента начала действия договора подготовила проект планировки района. Суд встал на сторону «Бриза», постановив продлить действие программы в Керамике до 2023 года.

При этом до 1 декабря 2021 года компания обязана предоставить гражданам новые квартиры. На момент публикации материала RT не удалось связаться с руководством компании.  

Пока жители Саввино и Керамика ожидают переселения, их дома ветшают ещё быстрее: после включения зданий в программу застроенных территорий в них больше не проводят капитальный ремонт. Управляющая компания занимается только текущим ремонтом, который в этом случае бесполезен: побелка стен и промывка труб не могут устранить грибок и постоянные протечки.

Из 65 домов в микрорайоне Саввино, которые находятся в ведении управляющей компании ООО «ЖЭС-С», 43 являются ветхими и аварийными. При этом более чем от 20 домов компания хочет отказаться, поскольку не может поддерживать их в нормальном состоянии.

«На то, чтобы содержать эти дома, не хватает никаких денег. Например, в месяц мы собираем с жителей дома по 10 тыс. рублей, а на поддержание такого ветхого жилья нужно минимум 20—30 тыс.», — рассказал RT директор компании Владимир Королюк.

Также по теме

«Живём в первобытных условиях»: в Балашихе более десяти лет не могут расселить барак послевоенной постройки

Рядом с современными высотками в микрорайоне Ольгино в подмосковной Балашихе стоят деревянные бараки послевоенной постройки. Жильцы…

Как отметила активистка Наталья Осипова, ветхое жильё в этих районах сносят, только если оно по-настоящему мешает строительству новых домов.

Её слова подтвердила и жительница дома №2 по улице Ленина Любовь Соколова.

«Несколько лет назад напротив нас снесли и расселили дом №1/5, хотя его состояние было намного лучше. Просто он стоял у самой дороги, и застройщику было выгодно возвести многоэтажку именно на этом месте», — пояснила она.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
В доме №2, который состоит из нескольких коммуналок, не предусмотрено горячее водоснабжение — на общей кухне все конфорки заняты большими железными вёдрами, в которых кипятят воду.
[/attention][/attention][/attention]

Жильцы хотели поставить газовую колонку на кухне, и в газовой службе ответили, что это возможно, только трубу от колонки придётся вывести в форточку, потому что вытяжка на кухне уже давно забита кирпичом. Плохая вентиляция в доме привела к тому, что стены покрыты плесенью и грибком. В некоторых комнатах люди даже не клеят обои — они всё равно не держатся на стенах.

Любовь обращалась к местным властям с просьбой признать дом непригодным для проживания ещё в 2017 году, однако тогда комиссия посчитала, что всё в порядке. В июне прошлого года дом наконец признали аварийным и внесли в программу переселения граждан на 2020—2024 годы.

Ещё несколько десятков домов в микрорайонах Саввино и Керамик пока считаются лишь ветхими, а значит, за их переселение прямую ответственность несёт застройщик — ООО «Бриз».

В администрации Балашихи в ответ на запрос RT сообщили, что в течение трёх лет, с 2017 по 2020 год, в городе переселили 830 человек из 17 аварийных и ветхих жилых домов.

В ведомстве подтвердили, что изначально дом №30 по улице Жилгородок должны были расселить к январю 2017 года, сейчас сроки сдвинуты на июнь 2023 года.

Там также подчеркнули, что дома, включённые в программу развития застроенных территорий, не могут быть расселены по иной программе, например, как аварийные или ветхие.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/725730-balashiha-avariinoe-zhilyo-rasselenie

За ветхость заплатят сами жители

Ветхий фонд

Минстрой предложил ввести новую норму закона, согласно которой живущие в ветхом жилье россияне будут проводить ремонт самостоятельно — за свой счет.

По плану ведомства, речь идет о домах, износ которых превышает 70%. Предполагается, что таким образом удастся ремонтировать здание вплоть до тех пор, когда оно будет признано аварийным.

По сведениям Росстата, по всей стране сейчас насчитывается примерно 25 млн кв. м жилья, которого касается идея Минстроя.

Ветхое здание отличается от аварийного тем, что даже при серьезной изношенности конструкций все же нет риска обрушения. Аварийное жилье опасно и может обернуться жертвами.

Почва для подозрений

Идея вызвала широкий общественный резонанс. Во-первых, россияне волнуются, что государство вообще откажется решать проблему расселения ветхого и аварийного жилья.

Во-вторых, предложение Минстроя вызывает особый скепсис на фоне недавнего выступления Счетной палаты, заявившей, что программа капремонта не справляется с возложенными на нее задачами, а значит, толку от нее не так много, как хотелось бы. По информации Росстата, объем жилого фонда, имеющего износ от 66 до 70% и выше, не только не сокращается, но даже, наоборот, растет: в 2015 году этот показатель был равен 19,6 млн кв. м, в 2018-м — уже 25,5 млн кв. м.

К тому же многих беспокоит перспектива роста тарифа. На это Минстрой подготовил ответ: роста не будет, поскольку законопроект «не создает предпосылок увеличения уровня взносов».

Впрочем, мнения по этому поводу разделились. Так, опрошенные газетой «Известия» эксперты полагают: если разговор идет лишь о поддерживающем ремонте, роста взносов и не потребуется.

Более того, по их мнению, подпрограммы ремонта ветхого жилья смогут софинансировать региональные и муниципальные бюджеты.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Сейчас программы капремонта софинансируются только в 29 регионах — жители остальных и так оплачивают ремонт за свой счет.
[/attention][/attention][/attention]

Но есть и другой аспект: целесообразность капремонта. Например, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева утверждает, что вложения в ремонт сильно изношенных домов часто вообще бессмысленны: они «не улучшают их техническое состояние, а денег требуют очень много», говорит эксперт.

Все отлично понимают, что уплаченные за эти напрасные работы деньги уже не вернутся — лучше бы их сразу потратить на расселение.

Аналогичного мнения придерживается и член общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов.

Ремонт сильно изношенных домов выходит в два-три раза дороже обычного, уточняет он и призывает обратить повышенное внимание не на ремонт ветхого жилья, а на его расселение.

Учитывая, что фонда для всех расселяемых не хватает, есть смысл задуматься об альтернативных вариантах — допустим, о создании спецфонда жилья для социального найма или о запуске целевых программ льготной ипотеки.

Кроме того, Рифат Гарипов считает правильным отказаться от традиционного деления на ветхое и аварийное: суть у него одна и та же — для жизни такое жилье непригодно.

А Счетная палата — против!

Буквально за пару дней до предложения Минстроя выступила и Счетная палата.

По словам аудитора Светланы Орловой, ведомство выяснило, что «проблемы с организацией технического учета приводят к тому, что органы местного самоуправления и управляющие компании предоставляют недостоверные данные о состоянии многоквартирных домов и износе их конструктивных элементов». В свою очередь такая дезинформация негативно влияет на качество формирования региональных программ — в том числе, на очередность проведения капремонта.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
К тому же, указывает Орлова, в списки на капремонт попадают дома, которые вообще нецелесообразно ремонтировать — за последние три года Фонд ЖКХ насчитал 10 тыс. таких домов.
[/attention][/attention][/attention]

Еще одна серьезная проблема программы капремонта — невыполнение плана. К примеру, в прошлом году удалось капитально отремонтировать более 42 тыс. домов, но это лишь 78% намеченного на этот период.

Светлана Орлова рассказала и о недостаточности финансовой устойчивости программ капремонта в регионах. На 2019–2021 годы они обеспечены финансированием всего на отметке 82% — следовательно, в любой момент могут быть заморожены.

Причина такой ситуации кроется в размерах взносах на капремонт в регионах, в большинстве из которых тот самый минимум едва ли не вдвое ниже экономически обоснованного размера, объясняет аудитор.

Но доходы людей таковы, что региональные власти требовать большего не могут.

Правильная или странная инициатива?

Генеральный директор АО «Конструкторско-технологическое бюро бетона и железобетона», кандидат технических наук Артем Давидюк называет инициативу Минстроя абсолютно правильной. Он напомнил, что программа направлена на то, чтобы не допустить обрушений или аварийных ситуаций в ветхих и аварийных домах.

Как заявил Давидюк ЦИАН.Журналу, есть нюанс: «На сегодняшний день нет официальной методики признания дома аварийным, но сейчас мы участвуем в ее разработке. После слушаний она сможет войти в государственный оборот, но на это потребуется время».

Получается, Минстрой решил ремонтировать такие дома еще до появления методики, потому что дома с 70% износа, по всей вероятности, окажутся аварийными. «Делается этого для того, чтобы уберечь людей, проживающих в зданиях с большой долей износа.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
У нас по стране большая доля жилья старого фонда. Такой ремонт восстановит процент износа.
[/attention][/attention][/attention]

К примеру, ремонт здания с 70% износа снизит этот показатель до 30–50%, а то и вовсе до нуля — это зависит от того, какой ремонт будет делаться», — комментирует Артем Давидюк.

Отвечая на вопрос, не проще ли снести такие здания, он признает, что, вероятно, это было бы проще. Но придется оценивать это в каждом конкретном случае только после того, как методика признания дома аварийным будет принята и вступит в законную силу.

Активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ» Лада Юрьева назвала инициативу Минстроя странной.

Она напоминает, что собственники ежемесячно платят за текущий ремонт (он должен проводиться каждый год) и капитальный ремонт (во время него заменяются коммуникации, обновляются стены и проводится ряд других основательных работ).

При этом, отмечает Юрьева, советские обязательства по капремонту домов так и не выполнены — выходит, людям практически навязали односторонние обязательства.

Смысл предложения Минстроя, полагает Юрьева, заключается в том, чтобы заставить платить за капремонт ветхих домов отдельно.

«Люди и так платят. И эти деньги растворяются в черной дыре Фонда капитального ремонта».

Лада Юрьева,активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ»

«Существует программа расселения аварийного жилья: если дом признан аварийным по четким критериям, ее надо выполнять. При этом не следует множить сущности и придумывать «ветхое» жилье, для которого критериев нет, иначе получится как в Зеленодольске, где 30% домов признали подлежащими сносу без внятной экспертизы — это абсолютно непрозрачная коррупциогенная сфера», — уверена Лада Юрьева.

Мыслить шире 

Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор говорит, что на сегодняшний день региональная программа капремонта направлена, в первую очередь, на сохранение и поддержание надлежащего состояния жилищного фонда и недопущение роста ветхого и аварийного жилья. При этом сейчас программа не эффективна и не набирает тех оборотов, которые необходимы, поэтому Минстрой и предлагает ее усовершенствование. Вместе с тем, уверен эксперт, министерство смотрит на эффективность работы всех программ и проектов (в частности, начатых ранее) в совокупности.

«Власть признала программу не эффективной в должной мере. Те планы, которые ставились при ее создании, на сегодняшний момент не отражают в полной мере тех задач, которые должны выполняться, — признает Моор.

— Речь идет о том, что жилье ветшает быстрее, чем его ремонтируют, и программа просто не успевает за обветшанием. Здесь нужны оперативные глобальные решения, которые позволили бы эффективно использовать все собирающиеся средства и развернули ситуацию в обратную сторону.

Именно поэтому сейчас идет модернизация программы, ремонта жилья с учетом современных текущих условий и эффективного использования».

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Глава комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Игорь Шпектор заявил «Известиям», что ему инициатива не нравится. По его словам, нереально заранее подсчитать, сколько именно придется платить жильцам каждой квартиры: ведь конечная сумма должна зависеть от этажности, изношенности здания и результатов экспертизы.
[/attention][/attention][/attention]

В итоге счет для одного многоквартирного дом способен составить несколько миллионов рублей, и затраты жителям придется делить между собой. Маловероятно, что собственники ветхого жилья выбирают его по доброй воле — значит, столь существенные траты лягут на плечи и без того бедствующих людей.

Хромая система учета

Адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Станислав Станкевич в громко заявленных якобы нововведениях вообще не увидел никаких принципиальных изменений в подходе к системе осуществления капитального ремонта жилья в нашей стране: и сейчас граждане платят за капремонт, если дом ветхий, и будут платить, пока дом не объявлен аварийным.

«Капитальный ремонт — это, упрощая его определение в законе, восстановление свойств дома до исходного состояния, — объясняет Станкевич.

— Но главная проблема с ремонтом наших домов помимо качества работ состоит в том, что разрушен учет состояния домов как таковой.

Нынешняя система совершенно не обеспечивает достоверности сведений о том, что уже было сделано в доме, каково действительное состояние дома».

«Не имея достоверного учета, мы не знаем, что действительно надо ремонтировать — значит, неизвестна и истинная стоимость этих работ. Потому непонятно, на чем основан другой вывод Счетной палаты — о том, что взносы на капремонт слишком малы. Опасаюсь, что вместо устранения реальной причины проблемы (повсеместной недостоверности системы учета состояния жилых зданий) власти заметят именно его: удобно же — просто возложить очередное увеличение поборов на граждан!»

Станислав Станкевич,адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» 

Именно поэтому, считает адвокат, повсеместно делается ремонт того, что выгодно не собственникам дома (а ими являются согласно ст. 36 Жилищного кодекса, 289/290 Гражданского кодекса собственники квартир и нежилых помещений), а то, что решили чиновники. Нередко в ход идут фальсифицированные протоколы собраний собственников о выборе тех или иных работ.

Более того, говорит собеседник ЦИАН.Журнала, дома, где почти не осталось приватизированных квартир в государственном учете, повсеместно до сих пор отражены как государственные, а не частные (копии подобных документов есть в редакции). Из-за этого собственникам на практике очень сложно остановить ненужные и порой опасные (вроде утепления горючим пенопластом) работы.

«Никаких улучшений не предвидится, пока государство и сами собственники не будут знать истинное, а не нарисованное положение дел.

А для этого надо понимать происходящее с системой учета технического состояния жилых зданий по всей стране», — резюмирует адвокат, добавляя, что это именно это и есть истинная проблема, которую никак не решают нововведения.

 Счетная палата в этом смысле абсолютно права по части выводов о нерациональности устройства капремонтов в России.

Источник: https://www.cian.ru/stati-za-vethost-zaplatjat-sami-zhiteli-299865/

������������ ������������ ���������� �� ���������������������� ���������������� ��������������������

Ветхий фонд

���������������� �������������������� ���������� ������������ ������������������ �� ���������� ���������������� ���� ���� �������������������� �� �������������������������� �������������� ������������������.

���������������� ������������ ������������ ���������������� ������ �� ���������� �������������������� �� �������������� ����������.

������������������ ���������� ������������������������������ �� ������������ ������������ ��������������.

���������� ���������� ������?

���������� ���������� ������������, ���������������������� ���������� �������������� ������������ ������������������ ������������������.

������ ������������������, ������ ���������������� �������������������� �������������� �� �������������������� ���������� ���������� �� ���������� ������������������������ ����������.

�� ���������� ������������, ���������������� ������������, ������������ ���������� �������������� �������������������� ���������������� – �� ������������������, ���������������������� �������������������� �������������� �������������������� �� ������ ����������.

���������� ������������������ ���� �������������������� ������������������ ����������, �� ���������� ���������������������� ������������ ������������ ������������������ ����������, ������������ ������������������ ���� ������������������, ���������� ���������������� �������������� ���� �������������������������� ��������������������, ������������������������ ����������������, ���������������� ���������������������������� �� ���������� ������������ �������� ����������������������. ����������, �������������� ����, �������������������������� ������������ �������������� �� ���������������������������������� ������������������������.

������ �������������������� ���������� ���������������� �������� ������������������, ������������������ ���������������� ������������������ �� ���������� �� ������, ������ ���������� 44% ���������� ������������������ �� ������������ – ������������ 50 ������. “���������������� ������������ ���������� ���������������������������� �������������������� ������������������������ ����������, ������������������������ ���������������������� ����”, – ������������ ����.

������ ���������� ������������ ��������-�������������� ���������� ������������������, �������� ���������������� – ���� ������������ �������������� ���������������� ������ ���������������������� �������������������� �������������������� �� �������������� ����������, ���� �� �������������� ������������������ ���������� ��������������������. ���� ��������������������, ������ ���������������� �������������� �� ������������������ ����������������. �� �������������� ������������������������, ������ ������������������ ���������� ���������������� ������������������ �������������� ������������ ���������������� ������������������ ������������������ �� ������������ ���������� – ������ �� ������������ �������������� ���������������� ������ ������������������ ������������������, �������������� �� ���������� ������������, �������������� ��������-��������������.

������ ���������� �� ������������������?

������ �������������������� ���������������� ���� �������������� ������������������ �������������������������������� �������� �� ������������������ ������ ����������, ���������� ���� �������� ������������ ������������ ���������������� ��������������.

�� ������������������������������ ������ �������������� �������������������� ������ ���������� �������������� �������� ��������������, �� ���� ������������ �������������������� ����������������.

����������, ������ ���������� ���������������������� ������������ ������ ��������������������������, ������ �� ���������������������� �������������� – ������ ���������� �������������������� ������ �������������������������� ��������������������������.

���������� ���������������������� ����������������?

���������������������� ������������ �������������� �� ���������������������� ������ – �� �������� ���������� ���������� ������������ ���������� ���������������������� ���������������� ���������������������� ������������������ ���������������� �� �������������������� ������������������������ ����������.

������ �������� ������������������������ ������������ ���������������������� ������������ ���������������� ������������������ ������������������, �������������� ���������������� �� �������� �� ������ ���������� �� ���������������� ������������������ ������������ ������������������, �������������������� ��������������, �������������������� ������������.

�� ������ �������������������� ���������� ������������ ������������������������������.

������ �������� �������������� ������������������������ �������������������� ���� ������������������������ ���������� ������������������ ������������ ���������� ��������������, �������� �� ������ ������������������ ������������������������������������, ���������������������������� ������ ���������������������� ������������������������ ����������������.

�������������������������� ����������, ������ �������������������� ���������������� ������������ ���������� ������������������ ���� ���������������� ���������������������� ����������, ���������� �� ���������� ��������������, �� ���������� �������������������� ������������ �� �������������� ���� ������������ �������������� �� �������������������� ������������ �� �������������������������� ���������� ������������������. ������ �������������� ���������������������� ������������������ �������������������� ���������� ���������� ������������������ ���������� �������� �������������������������� �� ��������������������������.

�������������� ������������ �������������� �������������� �� ������������ �������������������������� �� ���������������������� ���� ������������������������, �� �������������������������� ����������.

�������������������� ������������ �� ���������� �������������� ������������ ������������������ ������������ �������� ���� ������������, �� ���������� �������������� – ������������ ���������������������������� ������������ ������������������.

�� ���������������� ������������ �������� �� ������ ���� ������������������, ������������������ ������������, �� �������������� �������������������� ���������������� ������.

������������ ������������ ������������������

�������������������� ������������������ ���������� ���������������� ���� ���������� �� ���������� ���������������������� (���������������� ������������������ ���������������� ���������������� ���� ���������������� �� ������������������������ ������������ ����������������). �� ������������ �������������� �� ������������������������ ����������������, �������������������� �������������� ���� 1 ������������ 2021 ��������, ������������������������������ ������������������ ����������������.

�������������� ���� ������������������ ���� ������������ ������������ ���������������� �������������� �� ������������������������������ ����������������������.

������ �������� ������������ ���������� �� ������������ ��������������: �� ������ �������������������� �������� ������������ �������������������������� ���� �������������� ���� ���������������������� ������������. �� ����, ������ �������� ���������������� ���� ����������, �������� �� ���������� �������� ���� �������������������� �������������� ���� ������������������������ ���������������� ��������������������.

���������� �������� ���������� ������������������?

�� ������������������ �������������������� �������������� ������������ ���������������� ���� ������������ ������������������ ������������������������������ ��������, ���� �� ������������.

�������������� ���������������������� ������������, ������������������ �������������� �������������� ���������� ������ ������ �������������������� ������������������������ �������������������� ���������� ���������������� ���������������������������� ������������������ (����������, ����������, ������������������).

������������������ ������������, ������������������ ������ �������������� �� ����������, ������������������ ��������������. ���������� �������������� ������������ ������������������ �������������������� �������� ��������������������: �������� ���� ���������������� ������������ ������������������, ������ ���������� �������������� ������ ��������.

���������� ��������, �� ������������������ �������������������� ���������� �������� ���������������� ������������������������������ ��������, �� �������������� ���������������������� �������������������������������� �������������� ������������������-������������������������ ����������������������.

���������������������������������� ������������ ���������������� ������������������������ ���������������� – �� �������� ����������, �������������� ������������������, ���� �������������������������� ���������������������� �� ���������������������� ���������������� ���� �������������������� ������������������������������. ������ ���������������� �������������� ����������, ���� ������ ���������� �������������� ������ ���������������������� ���������������� �������������������� ������ ���������������� ��������������������������.

������������������ ������������������ �������� ������������������ �������������������� ������������������ �������������������� �������������������� ���������� ������������.

Источник: https://rg.ru/2020/12/25/sovfed-prinial-zakon-o-kompleksnom-razvitii-territorij.html

Программа ветхое жилье

Ветхий фонд
Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно лишь согласно основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Каждому человеку законом гарантировано право на жилище и достойные условия жизни.

Расселение жилья, признанного аварийным или ветхим, и предоставление выселенным гражданам пригодных для проживания жилых помещений – одна из первоочередных задач и обязанностей государства. 

Вопрос ветхого жилья регулярно рассматривается законодателем, принимаются новые нормативные акты, вносятся корректировки в существующие законы о ветхом и аварийном жилье. На территории Российской Федерации действуют государственные программы, призванные улучшить жилищные условия людей, относящихся к различным социальным группам.

Программы реализуются на федеральном и региональном уровнях, каждый субъект России обязан реализовывать жилищные программы для поддержки населения в рамках общегосударственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан.

01

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

В 2010 году был принят закон о расселении ветхого жилья, закрепляющий порядок выселения из зданий жилого фонда, непригодных для проживания, и условия предоставления новых жилых помещений.

Разработаны федеральные программы, регулирующие вопросы жилищной сферы.

Регионы также участвуют в государственной политике, и разрабатывают местные программы, решающие вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья.

Сельская местность

Программа предоставления гражданам жилья, взамен квартир в ветхом и аварийном фонде, распространяется на всей территории Российской Федерации. Действует программа и в сельской местности. Задачей программы является выдача жилых помещений населению, проживающему в домах, непригодных для проживания, а также ликвидация всего существующего в регионе ветхого жилого фонда.

Для выполнения целей программы созываются комиссии, которые правомочны признать дом непригодным для проживания, впоследствии такое здание подлежит ликвидации.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Также программа направлена на обеспечение людей, проживающих в деревенской местности, новым жильем, в связи с этим проектируется и застраивается новый жилой фонд.
[/attention][/attention][/attention]

Ликвидация ветхого жилья и переселение людей в новые здания в рамках государственной программы финансируются из бюджета сельского поселения, а также привлеченных средств.

Переселение

Если дом признан ветхим, и властями региона принято и подписано решение о расселении дома, жильцы переселяются в новое помещение в рамках государственной программы в установленный срок. Переселение осуществляется с соблюдением ряда условий:

  1. Жилье должно быть благоустроенным.
  2. Жилье должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживали граждане.
  3. Помещение должно быть не меньше по площади, чем квартира, в которой люди проживали до переселения.

Указанные правила соблюдаются в отношении граждан, пользовавшихся жилищем на условиях договора соцнайма, для собственников при переселении предлагается выкупная цена помещения либо предоставляется равнозначное жилище. Под равнозначным понимается помещение, содержащее столько же комнат, и имеющее площадь не меньше, чем квартира в старом доме.

Программа переселения не предполагает улучшения жилищных условий людей, выселяемых из ветхого фонда. Гражданину будет предложено жилье с таким же количеством комнат и той же площади, что и в расселяемом доме. На практике случаются обратные ситуации: новая квартира имеет меньшую площадь. В таких случаях целесообразно обращаться в судебные органы.

Снос

Дома подвергаются сносу по решению уполномоченных органов в случаях:

  1. Когда с просьбой о признании жилья ветхим и последующим сносе обращаются граждане, в этом случае собирается комиссия и принимается решение о необходимости сноса.
  2. Когда государственная программа запланировала ликвидацию строения.

Регионы Российской Федерации имеют свои программы по расселению и сносу. По общему правилу, первоочередному сносу подлежат здания, которые были официально признаны ветхими до 2012 года.

Для сноса строения необходимо получить официальное распоряжение, которое выдается после принятия решения о сносе коллегиальным органом – комиссией. Снос происходит поэтапно: основные конструкции здания разрушаются механическим воздействием, в окончании процесса обрушиваются оставшиеся части здания.

В исключительных случаях основные конструкции здания сохраняются, так как они могут использоваться для возведения нового помещения.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

  1. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
  2. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
  3. Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

https://www.youtube.com/watch?v=DSilgU7_Ynw

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации.

Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

Полезная информация по жилищным вопросам

Источник: https://advocate-service.ru/avarijnoe-zhile/programma-vethoe-zhile.html

Ветхое и аварийное жилье: что значит, чем отличается, преимущества

Ветхий фонд
Ветхий фонд

Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется.

Но это еще не все отличия.

Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Ветхий фонд – это понятие, которое использовалось во времена РСФСР. Сейчас вместо него в законах используются формулировки «аварийное жилье» или «непригодное для проживания», что по сути одно и то же.

Рассмотрим, что значит ветхий дом, когда его могут признать аварийным и по каким признакам.

Что значит ветхое жилье?

Ветхим считается дом, проживание в котором не может быть комфортным, но не представляет угрозу безопасности жителей. Он не нуждается в расселении, и собственникам новые квартиры не предоставляют. Ветхими сейчас можно считать большинство многоквартирных домов, построенных при СССР: например, «хрущевки».

Какие есть признаки ветхого дома:

  1. В подъезде осыпается штукатурка.
  2. Периодически течет крыша, сгнили балки перекрытий.
  3. Прогнил пол.
  4. Текут батареи и трубы.
  5. Требуется ремонт коммуникаций в подвале.
  6. Систематически забивается канализация.

Есть и общие критерии для признания жилья ветхим: износ конструкций до 70% для зданий из кирпича или камня. Для деревянных домов максимальная степень износа равна 65%.

Примечание: ветхое жилье в первую очередь ремонтируется по программе капитального ремонта. Чаще всего им можно исправить недостатки. Если работы выполнят качественно, оно простоит без проблем еще несколько лет.

Что значит аварийный дом?

Аварийный дом – это жилье, признанное непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Собственников такой недвижимости включают в региональную программу расселения и в порядке очереди предоставляют новые квартиры. Нанимателям по договорам социального найма тоже дают жилье, но по таким же договорам.

Когда дом могут признать аварийным:

  1. Существенная деформация, разрушение конструкций.
  2. Крен конструкций, что может вызвать потерю устойчивости здания.
  3. Если недвижимость находится на территории, где превышены показатели радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
  4. Если дом расположен в опасных зонах: есть вероятность схода оползней или селевых потоков, подтопления паводковыми водами.
  5. Если дом пострадал в результате ЧС и не подлежит восстановлению.
  6. Если дом находится в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и при помощи инженерных конструкций нельзя предотвратить такие разрушения в случае ЧС.
  7. Если над или смежно с жилым помещением находится устройство для промывки и очистки мусоропровода.

Обратите внимание! Только по факту повреждения здания нельзя признать его аварийным. Сначала комиссия выяснит, возможно ли восстановление или защита от возможных повреждений, и только после этого будет оформлено заключение. Если дефекты можно исправить капитальным ремонтом, аварийным дом не признают.

Визуально аварийный дом можно определить по следующим признакам:

  1. Фундамент осыпается или разрушается.
  2. Есть трещины в корпусе.
  3. Здание стоит под углом, отклонившись от уровня.
  4. Есть угроза провала перекрытий.
  5. Фундамент омывается и разрушается подземными водами.
  6. Движение несущих стен.
  7. Искривление стен в вертикальной и горизонтальной поверхностях.

Таким образом, под аварийностью дома подразумевается износ свыше 70%. Зачастую есть риск обрушения, и людям жить там небезопасно. Если же в здании до двух этажей нет центральной канализации или в пятиэтажном доме нет мусоропровода и лифта, оно не считается аварийным.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Рассмотрим в сравнении, чем отличается аварийное жилье от ветхого:

КритерииАварийноеВетхое
Опасность для жильцовПрисутствует. Здание должно быть снесено в установленные срокиОтсутствует. В таком доме можно жить
Снос и расселениеПроизводится. Снос выполняется за счет собственников, если земельный участок под домом не изымают для муниципальных нужд. Деньги выделяются из фонда капитального ремонта.Собственникам дают новые квартиры, нанимателям – другое жилье по договору социального наймаНе производится
Проведение капитального ремонтаНе проводится с момента признания дома аварийнымПроводится. Ветхие дома ремонтируются по программе капремонта в первую очередь
Права собственников и нанимателейСобственник может выбрать один из вариантов: получение новой квартиры или выплату выкупной цены муниципалитетом. Другое жилье дают в том же населенном пункте. Если есть расходы, связанные с переездом (на аренду жилья, оплату грузового автомобиля), муниципалитет обязан их возместитьОстаются прежними: обеспечивать сохранность общедомового имущества, своевременно оплачивать коммунальные услуги, и пр.

Источник: https://SocPrav.ru/vethoe-i-avariynoe-zhile

Новые дома строят между старыми: как жители ветхих зданий в Балашихе годами добиваются предоставления квартир

Ветхий фонд

Десятки семей в подмосковной Балашихе живут в обветшалых домах без горячей воды и с плесенью на стенах. Между тем все эти здания несколько лет назад были включены в программу развития застроенных территорий.

Один из застройщиков пояснил, что компания временно лишилась возможности реализовывать программу после того, как средства дольщиков запретили использовать для строительства домов, а банки отказывались выдавать кредиты. При этом активисты заявляют, что строительная компания не сносит старые здания, возводя многоэтажки между ними, чтобы не расселять жильцов.

Впрочем, в администрации Балашихи утверждают, что проблема постепенно решается: по словам чиновников, с 2017 по 2020 год в городе переселили 830 человек из 17 аварийных и ветхих строений.

Более тысячи жителей подмосковной Балашихи годами ждут, когда их переселят из ветхих, заплесневелых домов в новые квартиры. Несмотря на то что старые здания внесены в городские программы по расселению, граждане годами не могут реализовать своё право на нормальное жильё.

Одним из микрорайонов Балашихи, где с 2011 года осуществляется подобная программа развития застроенных территорий, стало Ольгино. В список ветхого жилья вошли 26 домов, в которых прописаны более 830 человек.

Расселением жителей этих домов в новостройки, согласно документам, занимается ответственный застройщик — ООО «Скопа плюс», выбранный через аукцион. Программа должна была завершиться в 2016 году, однако её продлили до 2023 года.

За это время «Скопа» смогла расселить 12 домов.

Дом №30 по улице Жилгородок, в котором прописаны 52 человека, — самое ветхое из всех зданий, внесённых в программу. По словам его жителей, местные власти обещали расселить барак ещё в 2007 году.

В 2015-м фундамент дома просел настолько, что его пришлось укрепить снаружи и изнутри железными швеллерами. Единственный источник воды — раковины на кухне.

Жильцы набирают воду в строительные тазы и моются в комнатах.

«От тараканов и клопов мы уже не надеемся избавиться. Мы как-то обращались в ЖЭК с просьбой вытравить их, нам ответили: «Ваши дома только сжигать», — рассказала RT Елена Тараканова. Женщина живёт в комнате площадью 14 кв. м вместе с 23-летним сыном.

В марте прошлого года администрация Балашихи вновь пообещала, что дом №30 расселят, на этот раз — «не позднее 31 декабря 2019 года» (соответствующий документ есть в распоряжении RT). Выделить квартиры планировали в ЖК «Центральный-14», который строится прямо напротив барака. Сюда же обещали расселить жителей ещё трёх домов по улице Жилгородок.

«Когда мы обратились к застройщику, нам сказали, что администрация нас ввела в заблуждение (относительно переселения. — RT)», — добавила Тараканова. Сейчас в новостройке нет квартир для жильцов из ветхих домов — все они принадлежат дольщикам.

Местная общественная активистка Наталья Осипова считает, что ответственный застройщик намеренно не возводит многоэтажки именно на месте ветхих домов.

«Дело в том, что между деревянными домами на улице Жилгородок предусмотрено много пространства, именно в этих промежутках «Скопа» и стала строить.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Эти дома и так были ветхими, а когда в нескольких десятках метров от них началось строительство, стали разрушаться ещё быстрее.
[/attention][/attention][/attention]

Строить высотки на месте старых домов коммерческой фирме невыгодно — придётся сразу расселять жильцов, а потом часть квартир отдавать им. А так они могут все квартиры продать покупателям», — поясняет RT Осипова.

  • Жители Подмосковья годами ждут расселения из бараков

На бумаге все дома одинаковые

Застройщик ООО «Скопа плюс» признаёт, что в случае переселения «проблемного дома №30» не смог выполнить свои обязательства.

«Жильцы этого дома закидали администрацию обращениями. Местные власти пригласили на встречу застройщика и предложили подписать документ о том, что наша компания предпримет все усилия для переселения людей», — рассказала RT замгендиректора компании по правовым вопросам Мария Плотникова.

На вопрос о том, почему самый ветхий дом не был расселён по программе в первую очередь, она пояснила, что по бумагам все жилые здания на улице Жилгородок одинаково ветхие. Местные власти до сих пор не признали этот дом аварийным — в таком случае срочно расселить жильцов обязаны уже органы местного самоуправления. 

С июля 2018 года ООО «Скопа плюс» вообще не имеет возможности продолжить строительство многоквартирных домов в Ольгино. Это связано с внесением поправок в Федеральный закон №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», пояснила собеседница. После законодательных изменений застройщик больше не может привлекать деньги дольщиков.  

«Теперь строить дома мы можем либо за свои средства, либо по кредитным договорам с банком.

Нам отказали уже три банка: они боятся, что «Скопа» потеряет договор о реализации программы застроенных территорий, хотя администрация Балашихи заверяла банки, что для этого нет причин.

Получается, что программы застроенных территорий теперь находятся в полной зависимости от решения банка о том, будет ли он выдавать нам кредит», — сказала собеседница.

Чтобы расселить жильцов ветхих домов, ответственная компания может построить новый дом либо купить для них квартиры у других застройщиков. Но в обоих случаях необходимо одобрение кредита.

Правда, Елене Таракановой вместе с сыном всё же удалось получить квартиру. После того как RT обратился к застройщику и администрации с вопросами, 5 марта она подписала соответствующую бумагу о том, что ей во временное пользование предоставляется однокомнатная квартира в новостройке.  

«Эта квартира была забронирована для Елены ещё с лета прошлого года.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Наша компания хотела её предоставить, но начала получать отказы от банков, в связи с чем мы думали, что договор о реализации программы вообще придётся расторгнуть.
[/attention][/attention][/attention]

Сейчас у нас наметилась положительная тенденция с точки зрения кредитования, поэтому мы решили наконец выдать эту квартиру семье Таракановых», — пояснила представитель «Скопы».

В ближайшее время выдача квартир другим жильцам дома №30 или соседних ветхих зданий не предвидится.  

«Не хватает никаких денег»

Дома, жители которых вынуждены мыться в тазиках и травить клопов, есть и в других микрорайонах Балашихи — Саввино и Керамик. Они также включены в программу развития застроенных территорий, ответственным застройщиком здесь является фирма ООО «Бриз».

В 2018 году горадминистрация попыталась через суд разорвать заключённый с компанией договор по реализации программы в микрорайоне Керамик, указав, что «Бриз» не исполняет в срок свои обязательства.

Компания подала встречный иск, отметив, что за пять лет с момента начала действия договора подготовила проект планировки района. Суд встал на сторону «Бриза», постановив продлить действие программы в Керамике до 2023 года.

При этом до 1 декабря 2021 года компания обязана предоставить гражданам новые квартиры. На момент публикации материала RT не удалось связаться с руководством компании.  

Пока жители Саввино и Керамика ожидают переселения, их дома ветшают ещё быстрее: после включения зданий в программу застроенных территорий в них больше не проводят капитальный ремонт. Управляющая компания занимается только текущим ремонтом, который в этом случае бесполезен: побелка стен и промывка труб не могут устранить грибок и постоянные протечки.

Из 65 домов в микрорайоне Саввино, которые находятся в ведении управляющей компании ООО «ЖЭС-С», 43 являются ветхими и аварийными. При этом более чем от 20 домов компания хочет отказаться, поскольку не может поддерживать их в нормальном состоянии.

«На то, чтобы содержать эти дома, не хватает никаких денег. Например, в месяц мы собираем с жителей дома по 10 тыс. рублей, а на поддержание такого ветхого жилья нужно минимум 20—30 тыс.», — рассказал RT директор компании Владимир Королюк.

Также по теме

«Живём в первобытных условиях»: в Балашихе более десяти лет не могут расселить барак послевоенной постройки

Рядом с современными высотками в микрорайоне Ольгино в подмосковной Балашихе стоят деревянные бараки послевоенной постройки. Жильцы…

Как отметила активистка Наталья Осипова, ветхое жильё в этих районах сносят, только если оно по-настоящему мешает строительству новых домов.

Её слова подтвердила и жительница дома №2 по улице Ленина Любовь Соколова.

«Несколько лет назад напротив нас снесли и расселили дом №1/5, хотя его состояние было намного лучше. Просто он стоял у самой дороги, и застройщику было выгодно возвести многоэтажку именно на этом месте», — пояснила она.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
В доме №2, который состоит из нескольких коммуналок, не предусмотрено горячее водоснабжение — на общей кухне все конфорки заняты большими железными вёдрами, в которых кипятят воду.
[/attention][/attention][/attention]

Жильцы хотели поставить газовую колонку на кухне, и в газовой службе ответили, что это возможно, только трубу от колонки придётся вывести в форточку, потому что вытяжка на кухне уже давно забита кирпичом. Плохая вентиляция в доме привела к тому, что стены покрыты плесенью и грибком. В некоторых комнатах люди даже не клеят обои — они всё равно не держатся на стенах.

Любовь обращалась к местным властям с просьбой признать дом непригодным для проживания ещё в 2017 году, однако тогда комиссия посчитала, что всё в порядке. В июне прошлого года дом наконец признали аварийным и внесли в программу переселения граждан на 2020—2024 годы.

Ещё несколько десятков домов в микрорайонах Саввино и Керамик пока считаются лишь ветхими, а значит, за их переселение прямую ответственность несёт застройщик — ООО «Бриз».

В администрации Балашихи в ответ на запрос RT сообщили, что в течение трёх лет, с 2017 по 2020 год, в городе переселили 830 человек из 17 аварийных и ветхих жилых домов.

В ведомстве подтвердили, что изначально дом №30 по улице Жилгородок должны были расселить к январю 2017 года, сейчас сроки сдвинуты на июнь 2023 года.

Там также подчеркнули, что дома, включённые в программу развития застроенных территорий, не могут быть расселены по иной программе, например, как аварийные или ветхие.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/725730-balashiha-avariinoe-zhilyo-rasselenie

За ветхость заплатят сами жители

Ветхий фонд

Минстрой предложил ввести новую норму закона, согласно которой живущие в ветхом жилье россияне будут проводить ремонт самостоятельно — за свой счет.

По плану ведомства, речь идет о домах, износ которых превышает 70%. Предполагается, что таким образом удастся ремонтировать здание вплоть до тех пор, когда оно будет признано аварийным.

По сведениям Росстата, по всей стране сейчас насчитывается примерно 25 млн кв. м жилья, которого касается идея Минстроя.

Ветхое здание отличается от аварийного тем, что даже при серьезной изношенности конструкций все же нет риска обрушения. Аварийное жилье опасно и может обернуться жертвами.

Почва для подозрений

Идея вызвала широкий общественный резонанс. Во-первых, россияне волнуются, что государство вообще откажется решать проблему расселения ветхого и аварийного жилья.

Во-вторых, предложение Минстроя вызывает особый скепсис на фоне недавнего выступления Счетной палаты, заявившей, что программа капремонта не справляется с возложенными на нее задачами, а значит, толку от нее не так много, как хотелось бы. По информации Росстата, объем жилого фонда, имеющего износ от 66 до 70% и выше, не только не сокращается, но даже, наоборот, растет: в 2015 году этот показатель был равен 19,6 млн кв. м, в 2018-м — уже 25,5 млн кв. м.

К тому же многих беспокоит перспектива роста тарифа. На это Минстрой подготовил ответ: роста не будет, поскольку законопроект «не создает предпосылок увеличения уровня взносов».

Впрочем, мнения по этому поводу разделились. Так, опрошенные газетой «Известия» эксперты полагают: если разговор идет лишь о поддерживающем ремонте, роста взносов и не потребуется.

Более того, по их мнению, подпрограммы ремонта ветхого жилья смогут софинансировать региональные и муниципальные бюджеты.

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Сейчас программы капремонта софинансируются только в 29 регионах — жители остальных и так оплачивают ремонт за свой счет.
[/attention][/attention][/attention]

Но есть и другой аспект: целесообразность капремонта. Например, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева утверждает, что вложения в ремонт сильно изношенных домов часто вообще бессмысленны: они «не улучшают их техническое состояние, а денег требуют очень много», говорит эксперт.

Все отлично понимают, что уплаченные за эти напрасные работы деньги уже не вернутся — лучше бы их сразу потратить на расселение.

Аналогичного мнения придерживается и член общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов.

Ремонт сильно изношенных домов выходит в два-три раза дороже обычного, уточняет он и призывает обратить повышенное внимание не на ремонт ветхого жилья, а на его расселение.

Учитывая, что фонда для всех расселяемых не хватает, есть смысл задуматься об альтернативных вариантах — допустим, о создании спецфонда жилья для социального найма или о запуске целевых программ льготной ипотеки.

Кроме того, Рифат Гарипов считает правильным отказаться от традиционного деления на ветхое и аварийное: суть у него одна и та же — для жизни такое жилье непригодно.

А Счетная палата — против!

Буквально за пару дней до предложения Минстроя выступила и Счетная палата.

По словам аудитора Светланы Орловой, ведомство выяснило, что «проблемы с организацией технического учета приводят к тому, что органы местного самоуправления и управляющие компании предоставляют недостоверные данные о состоянии многоквартирных домов и износе их конструктивных элементов». В свою очередь такая дезинформация негативно влияет на качество формирования региональных программ — в том числе, на очередность проведения капремонта.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
К тому же, указывает Орлова, в списки на капремонт попадают дома, которые вообще нецелесообразно ремонтировать — за последние три года Фонд ЖКХ насчитал 10 тыс. таких домов.
[/attention][/attention][/attention]

Еще одна серьезная проблема программы капремонта — невыполнение плана. К примеру, в прошлом году удалось капитально отремонтировать более 42 тыс. домов, но это лишь 78% намеченного на этот период.

Светлана Орлова рассказала и о недостаточности финансовой устойчивости программ капремонта в регионах. На 2019–2021 годы они обеспечены финансированием всего на отметке 82% — следовательно, в любой момент могут быть заморожены.

Причина такой ситуации кроется в размерах взносах на капремонт в регионах, в большинстве из которых тот самый минимум едва ли не вдвое ниже экономически обоснованного размера, объясняет аудитор.

Но доходы людей таковы, что региональные власти требовать большего не могут.

Правильная или странная инициатива?

Генеральный директор АО «Конструкторско-технологическое бюро бетона и железобетона», кандидат технических наук Артем Давидюк называет инициативу Минстроя абсолютно правильной. Он напомнил, что программа направлена на то, чтобы не допустить обрушений или аварийных ситуаций в ветхих и аварийных домах.

Как заявил Давидюк ЦИАН.Журналу, есть нюанс: «На сегодняшний день нет официальной методики признания дома аварийным, но сейчас мы участвуем в ее разработке. После слушаний она сможет войти в государственный оборот, но на это потребуется время».

Получается, Минстрой решил ремонтировать такие дома еще до появления методики, потому что дома с 70% износа, по всей вероятности, окажутся аварийными. «Делается этого для того, чтобы уберечь людей, проживающих в зданиях с большой долей износа.

[attention type=red][attention type=yellow][attention type=green]
У нас по стране большая доля жилья старого фонда. Такой ремонт восстановит процент износа.
[/attention][/attention][/attention]

К примеру, ремонт здания с 70% износа снизит этот показатель до 30–50%, а то и вовсе до нуля — это зависит от того, какой ремонт будет делаться», — комментирует Артем Давидюк.

Отвечая на вопрос, не проще ли снести такие здания, он признает, что, вероятно, это было бы проще. Но придется оценивать это в каждом конкретном случае только после того, как методика признания дома аварийным будет принята и вступит в законную силу.

Активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ» Лада Юрьева назвала инициативу Минстроя странной.

Она напоминает, что собственники ежемесячно платят за текущий ремонт (он должен проводиться каждый год) и капитальный ремонт (во время него заменяются коммуникации, обновляются стены и проводится ряд других основательных работ).

При этом, отмечает Юрьева, советские обязательства по капремонту домов так и не выполнены — выходит, людям практически навязали односторонние обязательства.

Смысл предложения Минстроя, полагает Юрьева, заключается в том, чтобы заставить платить за капремонт ветхих домов отдельно.

«Люди и так платят. И эти деньги растворяются в черной дыре Фонда капитального ремонта».

Лада Юрьева,активистка общественной организации «Ревизор ЖКХ»

«Существует программа расселения аварийного жилья: если дом признан аварийным по четким критериям, ее надо выполнять. При этом не следует множить сущности и придумывать «ветхое» жилье, для которого критериев нет, иначе получится как в Зеленодольске, где 30% домов признали подлежащими сносу без внятной экспертизы — это абсолютно непрозрачная коррупциогенная сфера», — уверена Лада Юрьева.

Мыслить шире 

Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор говорит, что на сегодняшний день региональная программа капремонта направлена, в первую очередь, на сохранение и поддержание надлежащего состояния жилищного фонда и недопущение роста ветхого и аварийного жилья. При этом сейчас программа не эффективна и не набирает тех оборотов, которые необходимы, поэтому Минстрой и предлагает ее усовершенствование. Вместе с тем, уверен эксперт, министерство смотрит на эффективность работы всех программ и проектов (в частности, начатых ранее) в совокупности.

«Власть признала программу не эффективной в должной мере. Те планы, которые ставились при ее создании, на сегодняшний момент не отражают в полной мере тех задач, которые должны выполняться, — признает Моор.

— Речь идет о том, что жилье ветшает быстрее, чем его ремонтируют, и программа просто не успевает за обветшанием. Здесь нужны оперативные глобальные решения, которые позволили бы эффективно использовать все собирающиеся средства и развернули ситуацию в обратную сторону.

Именно поэтому сейчас идет модернизация программы, ремонта жилья с учетом современных текущих условий и эффективного использования».

[attention type=green][attention type=red][attention type=yellow]
Глава комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Игорь Шпектор заявил «Известиям», что ему инициатива не нравится. По его словам, нереально заранее подсчитать, сколько именно придется платить жильцам каждой квартиры: ведь конечная сумма должна зависеть от этажности, изношенности здания и результатов экспертизы.
[/attention][/attention][/attention]

В итоге счет для одного многоквартирного дом способен составить несколько миллионов рублей, и затраты жителям придется делить между собой. Маловероятно, что собственники ветхого жилья выбирают его по доброй воле — значит, столь существенные траты лягут на плечи и без того бедствующих людей.

Хромая система учета

Адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Станислав Станкевич в громко заявленных якобы нововведениях вообще не увидел никаких принципиальных изменений в подходе к системе осуществления капитального ремонта жилья в нашей стране: и сейчас граждане платят за капремонт, если дом ветхий, и будут платить, пока дом не объявлен аварийным.

«Капитальный ремонт — это, упрощая его определение в законе, восстановление свойств дома до исходного состояния, — объясняет Станкевич.

— Но главная проблема с ремонтом наших домов помимо качества работ состоит в том, что разрушен учет состояния домов как таковой.

Нынешняя система совершенно не обеспечивает достоверности сведений о том, что уже было сделано в доме, каково действительное состояние дома».

«Не имея достоверного учета, мы не знаем, что действительно надо ремонтировать — значит, неизвестна и истинная стоимость этих работ. Потому непонятно, на чем основан другой вывод Счетной палаты — о том, что взносы на капремонт слишком малы. Опасаюсь, что вместо устранения реальной причины проблемы (повсеместной недостоверности системы учета состояния жилых зданий) власти заметят именно его: удобно же — просто возложить очередное увеличение поборов на граждан!»

Станислав Станкевич,адвокат коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» 

Именно поэтому, считает адвокат, повсеместно делается ремонт того, что выгодно не собственникам дома (а ими являются согласно ст. 36 Жилищного кодекса, 289/290 Гражданского кодекса собственники квартир и нежилых помещений), а то, что решили чиновники. Нередко в ход идут фальсифицированные протоколы собраний собственников о выборе тех или иных работ.

Более того, говорит собеседник ЦИАН.Журнала, дома, где почти не осталось приватизированных квартир в государственном учете, повсеместно до сих пор отражены как государственные, а не частные (копии подобных документов есть в редакции). Из-за этого собственникам на практике очень сложно остановить ненужные и порой опасные (вроде утепления горючим пенопластом) работы.

«Никаких улучшений не предвидится, пока государство и сами собственники не будут знать истинное, а не нарисованное положение дел.

А для этого надо понимать происходящее с системой учета технического состояния жилых зданий по всей стране», — резюмирует адвокат, добавляя, что это именно это и есть истинная проблема, которую никак не решают нововведения.

 Счетная палата в этом смысле абсолютно права по части выводов о нерациональности устройства капремонтов в России.

Источник: https://www.cian.ru/stati-za-vethost-zaplatjat-sami-zhiteli-299865/

������������ ������������ ���������� �� ���������������������� ���������������� ��������������������

Ветхий фонд

���������������� �������������������� ���������� ������������ ������������������ �� ���������� ���������������� ���� ���� �������������������� �� �������������������������� �������������� ������������������.

���������������� ������������ ������������ ���������������� ������ �� ���������� �������������������� �� �������������� ����������.

������������������ ���������� ������������������������������ �� ������������ ������������ ��������������.

���������� ���������� ������?

���������� ���������� ������������, ���������������������� ���������� �������������� ������������ ������������������ ������������������.

������ ������������������, ������ ���������������� �������������������� �������������� �� �������������������� ���������� ���������� �� ���������� ������������������������ ����������.

�� ���������� ������������, ���������������� ������������, ������������ ���������� �������������� �������������������� ���������������� – �� ������������������, ���������������������� �������������������� �������������� �������������������� �� ������ ����������.

���������� ������������������ ���� �������������������� ������������������ ����������, �� ���������� ���������������������� ������������ ������������ ������������������ ����������, ������������ ������������������ ���� ������������������, ���������� ���������������� �������������� ���� �������������������������� ��������������������, ������������������������ ����������������, ���������������� ���������������������������� �� ���������� ������������ �������� ����������������������. ����������, �������������� ����, �������������������������� ������������ �������������� �� ���������������������������������� ������������������������.

������ �������������������� ���������� ���������������� �������� ������������������, ������������������ ���������������� ������������������ �� ���������� �� ������, ������ ���������� 44% ���������� ������������������ �� ������������ – ������������ 50 ������. “���������������� ������������ ���������� ���������������������������� �������������������� ������������������������ ����������, ������������������������ ���������������������� ����”, – ������������ ����.

������ ���������� ������������ ��������-�������������� ���������� ������������������, �������� ���������������� – ���� ������������ �������������� ���������������� ������ ���������������������� �������������������� �������������������� �� �������������� ����������, ���� �� �������������� ������������������ ���������� ��������������������. ���� ��������������������, ������ ���������������� �������������� �� ������������������ ����������������. �� �������������� ������������������������, ������ ������������������ ���������� ���������������� ������������������ �������������� ������������ ���������������� ������������������ ������������������ �� ������������ ���������� – ������ �� ������������ �������������� ���������������� ������ ������������������ ������������������, �������������� �� ���������� ������������, �������������� ��������-��������������.

������ ���������� �� ������������������?

������ �������������������� ���������������� ���� �������������� ������������������ �������������������������������� �������� �� ������������������ ������ ����������, ���������� ���� �������� ������������ ������������ ���������������� ��������������.

�� ������������������������������ ������ �������������� �������������������� ������ ���������� �������������� �������� ��������������, �� ���� ������������ �������������������� ����������������.

����������, ������ ���������� ���������������������� ������������ ������ ��������������������������, ������ �� ���������������������� �������������� – ������ ���������� �������������������� ������ �������������������������� ��������������������������.

���������� ���������������������� ����������������?

���������������������� ������������ �������������� �� ���������������������� ������ – �� �������� ���������� ���������� ������������ ���������� ���������������������� ���������������� ���������������������� ������������������ ���������������� �� �������������������� ������������������������ ����������.

������ �������� ������������������������ ������������ ���������������������� ������������ ���������������� ������������������ ������������������, �������������� ���������������� �� �������� �� ������ ���������� �� ���������������� ������������������ ������������ ������������������, �������������������� ��������������, �������������������� ������������.

�� ������ �������������������� ���������� ������������ ������������������������������.

������ �������� �������������� ������������������������ �������������������� ���� ������������������������ ���������� ������������������ ������������ ���������� ��������������, �������� �� ������ ������������������ ������������������������������������, ���������������������������� ������ ���������������������� ������������������������ ����������������.

�������������������������� ����������, ������ �������������������� ���������������� ������������ ���������� ������������������ ���� ���������������� ���������������������� ����������, ���������� �� ���������� ��������������, �� ���������� �������������������� ������������ �� �������������� ���� ������������ �������������� �� �������������������� ������������ �� �������������������������� ���������� ������������������. ������ �������������� ���������������������� ������������������ �������������������� ���������� ���������� ������������������ ���������� �������� �������������������������� �� ��������������������������.

�������������� ������������ �������������� �������������� �� ������������ �������������������������� �� ���������������������� ���� ������������������������, �� �������������������������� ����������.

�������������������� ������������ �� ���������� �������������� ������������ ������������������ ������������ �������� ���� ������������, �� ���������� �������������� – ������������ ���������������������������� ������������ ������������������.

�� ���������������� ������������ �������� �� ������ ���� ������������������, ������������������ ������������, �� �������������� �������������������� ���������������� ������.

������������ ������������ ������������������

�������������������� ������������������ ���������� ���������������� ���� ���������� �� ���������� ���������������������� (���������������� ������������������ ���������������� ���������������� ���� ���������������� �� ������������������������ ������������ ����������������). �� ������������ �������������� �� ������������������������ ����������������, �������������������� �������������� ���� 1 ������������ 2021 ��������, ������������������������������ ������������������ ����������������.

�������������� ���� ������������������ ���� ������������ ������������ ���������������� �������������� �� ������������������������������ ����������������������.

������ �������� ������������ ���������� �� ������������ ��������������: �� ������ �������������������� �������� ������������ �������������������������� ���� �������������� ���� ���������������������� ������������. �� ����, ������ �������� ���������������� ���� ����������, �������� �� ���������� �������� ���� �������������������� �������������� ���� ������������������������ ���������������� ��������������������.

���������� �������� ���������� ������������������?

�� ������������������ �������������������� �������������� ������������ ���������������� ���� ������������ ������������������ ������������������������������ ��������, ���� �� ������������.

�������������� ���������������������� ������������, ������������������ �������������� �������������� ���������� ������ ������ �������������������� ������������������������ �������������������� ���������� ���������������� ���������������������������� ������������������ (����������, ����������, ������������������).

������������������ ������������, ������������������ ������ �������������� �� ����������, ������������������ ��������������. ���������� �������������� ������������ ������������������ �������������������� �������� ��������������������: �������� ���� ���������������� ������������ ������������������, ������ ���������� �������������� ������ ��������.

���������� ��������, �� ������������������ �������������������� ���������� �������� ���������������� ������������������������������ ��������, �� �������������� ���������������������� �������������������������������� �������������� ������������������-������������������������ ����������������������.

���������������������������������� ������������ ���������������� ������������������������ ���������������� – �� �������� ����������, �������������� ������������������, ���� �������������������������� ���������������������� �� ���������������������� ���������������� ���� �������������������� ������������������������������. ������ ���������������� �������������� ����������, ���� ������ ���������� �������������� ������ ���������������������� ���������������� �������������������� ������ ���������������� ��������������������������.

������������������ ������������������ �������� ������������������ �������������������� ������������������ �������������������� �������������������� ���������� ������������.

Источник: https://rg.ru/2020/12/25/sovfed-prinial-zakon-o-kompleksnom-razvitii-territorij.html

Программа ветхое жилье

Ветхий фонд
Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно лишь согласно основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Каждому человеку законом гарантировано право на жилище и достойные условия жизни.

Расселение жилья, признанного аварийным или ветхим, и предоставление выселенным гражданам пригодных для проживания жилых помещений – одна из первоочередных задач и обязанностей государства. 

Вопрос ветхого жилья регулярно рассматривается законодателем, принимаются новые нормативные акты, вносятся корректировки в существующие законы о ветхом и аварийном жилье. На территории Российской Федерации действуют государственные программы, призванные улучшить жилищные условия людей, относящихся к различным социальным группам.

Программы реализуются на федеральном и региональном уровнях, каждый субъект России обязан реализовывать жилищные программы для поддержки населения в рамках общегосударственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан.

01

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Заявки принимаем круглосуточно, юрист перезвонит через 10 минут

Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

В 2010 году был принят закон о расселении ветхого жилья, закрепляющий порядок выселения из зданий жилого фонда, непригодных для проживания, и условия предоставления новых жилых помещений.

Разработаны федеральные программы, регулирующие вопросы жилищной сферы.

Регионы также участвуют в государственной политике, и разрабатывают местные программы, решающие вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья.

Сельская местность

Программа предоставления гражданам жилья, взамен квартир в ветхом и аварийном фонде, распространяется на всей территории Российской Федерации. Действует программа и в сельской местности. Задачей программы является выдача жилых помещений населению, проживающему в домах, непригодных для проживания, а также ликвидация всего существующего в регионе ветхого жилого фонда.

Для выполнения целей программы созываются комиссии, которые правомочны признать дом непригодным для проживания, впоследствии такое здание подлежит ликвидации.

[attention type=yellow][attention type=green][attention type=red]
Также программа направлена на обеспечение людей, проживающих в деревенской местности, новым жильем, в связи с этим проектируется и застраивается новый жилой фонд.
[/attention][/attention][/attention]

Ликвидация ветхого жилья и переселение людей в новые здания в рамках государственной программы финансируются из бюджета сельского поселения, а также привлеченных средств.

Переселение

Если дом признан ветхим, и властями региона принято и подписано решение о расселении дома, жильцы переселяются в новое помещение в рамках государственной программы в установленный срок. Переселение осуществляется с соблюдением ряда условий:

  1. Жилье должно быть благоустроенным.
  2. Жилье должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживали граждане.
  3. Помещение должно быть не меньше по площади, чем квартира, в которой люди проживали до переселения.

Указанные правила соблюдаются в отношении граждан, пользовавшихся жилищем на условиях договора соцнайма, для собственников при переселении предлагается выкупная цена помещения либо предоставляется равнозначное жилище. Под равнозначным понимается помещение, содержащее столько же комнат, и имеющее площадь не меньше, чем квартира в старом доме.

Программа переселения не предполагает улучшения жилищных условий людей, выселяемых из ветхого фонда. Гражданину будет предложено жилье с таким же количеством комнат и той же площади, что и в расселяемом доме. На практике случаются обратные ситуации: новая квартира имеет меньшую площадь. В таких случаях целесообразно обращаться в судебные органы.

Снос

Дома подвергаются сносу по решению уполномоченных органов в случаях:

  1. Когда с просьбой о признании жилья ветхим и последующим сносе обращаются граждане, в этом случае собирается комиссия и принимается решение о необходимости сноса.
  2. Когда государственная программа запланировала ликвидацию строения.

Регионы Российской Федерации имеют свои программы по расселению и сносу. По общему правилу, первоочередному сносу подлежат здания, которые были официально признаны ветхими до 2012 года.

Для сноса строения необходимо получить официальное распоряжение, которое выдается после принятия решения о сносе коллегиальным органом – комиссией. Снос происходит поэтапно: основные конструкции здания разрушаются механическим воздействием, в окончании процесса обрушиваются оставшиеся части здания.

В исключительных случаях основные конструкции здания сохраняются, так как они могут использоваться для возведения нового помещения.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

  1. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
  2. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
  3. Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

https://www.youtube.com/watch?v=DSilgU7_Ynw

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации.

Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

Полезная информация по жилищным вопросам

Источник: https://advocate-service.ru/avarijnoe-zhile/programma-vethoe-zhile.html

Переселение

Источник: https://balashiha.gorod.guru/vethoe-pereselenie

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.